上海市城市詳細規(guī)劃編制審批辦法
第一條?。康暮鸵罁?jù))
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為了規(guī)范城市詳細規(guī)劃的編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施,提高城市規(guī)劃的科學性,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《上海市城市規(guī)劃條例》,制定本辦法。第二條?。ㄟm用范圍)
本市行政區(qū)域內的城市詳細規(guī)劃編制和審批活動,應當遵守本辦法。第三條?。ㄓ嘘P用語的含義)
本辦法所稱城市詳細規(guī)劃,是指為實施城市總體規(guī)劃而提出具體規(guī)劃要求的地區(qū)性規(guī)劃,包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
控制性詳細規(guī)劃,是指市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)城市各層次總體規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展以及環(huán)境建設的目標,對土地使用性質和土地使用強度、空間環(huán)境、市政基礎設施、公共服務設施以及歷史文化遺產(chǎn)保護等作出具體控制性規(guī)定的規(guī)劃。
修建性詳細規(guī)劃,是指市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)控制性詳細規(guī)劃,對實施開發(fā)地區(qū)的各類用地、建筑空間、綠化配置、交通組織、市政基礎設施、公共服務設施以及建筑保護等作出具體安排的規(guī)劃。第四條?。ㄗ饔茫?/p>
經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃指導修建性詳細規(guī)劃的制定。
經(jīng)批準的城市詳細規(guī)劃是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。第五條 (管理部門)
上海市城市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)是本市城市規(guī)劃行政主管部門,負責全市城市詳細規(guī)劃管理工作。第六條 (編制和審批的原則)
城市詳細規(guī)劃的編制和審批應當遵循下列原則:
(一)堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的方針,保障社會公眾利益,符合城市防火、抗震、防洪、民防等要求,維護公共安全、公共衛(wèi)生、市容景觀,改善城市交通,保護生態(tài)環(huán)境和城市歷史風貌。
(二)以經(jīng)批準的上一層次的總體規(guī)劃為依據(jù);上一層次的總體規(guī)劃正在作調整的局部地區(qū),以市規(guī)劃局提出的規(guī)劃設計要求為依據(jù)。
(三)舊區(qū)改造地區(qū)的城市詳細規(guī)劃與城市產(chǎn)業(yè)結構和布局調整相結合,合理調整用地,控制高層建筑的數(shù)量,降低建筑密度,增加公共綠地,完善市政基礎設施,增強城市綜合功能。第七條?。刂菩栽敿氁?guī)劃內容)
控制性詳細規(guī)劃應當包括下列主要內容:
(一)地區(qū)現(xiàn)狀分析。
(二)規(guī)劃期內經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境發(fā)展目標。
(三)各類不同用地的使用性質和界線,各類用地內適建、不適建或者有條件允許建設的建筑類別。
(四)各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標,交通出入口方位、公共停車場庫、建筑后退道路紅線、市政基礎設施、公用設施的配置和地下空間開發(fā)等規(guī)定。
(五)建筑和綠地系統(tǒng)的布置,道路系統(tǒng)和交通的組織,城市空間控制要求以及道路、河道、軌道交通和主要管線工程、主要微波通道等設施的規(guī)劃控制線。
(六)文物和優(yōu)秀歷史建筑保護要求。
(七)有關地塊需要專門規(guī)定的其城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施他要求。
位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的,還應當包括城市景觀和民防工程等規(guī)劃控制要求。第八條?。ㄐ藿ㄐ栽敿氁?guī)劃內容)
修建性詳細規(guī)劃應當包括下列主要內容:
(一)實施開發(fā)地區(qū)的建設條件分析、綜合技術經(jīng)濟分析和環(huán)境分析。
(二)建筑和綠地系統(tǒng)的布置,道路和交通的組織,其他各類設施的總平面布置圖以及各地塊規(guī)劃控制指標。
(三)專業(yè)工程管網(wǎng)的空間位置。
(四)在地形復雜和地上、地下空間銜接緊密的地區(qū),編制豎向規(guī)劃設計。
位于重要地區(qū)、重要路段和居住小區(qū)的,還應當包括城市景觀分析和民防工程具體布置要求。第九條 (技術規(guī)定)
編制城市詳細規(guī)劃應當符合國家和本市有關用地分類、規(guī)劃設計標準和技術規(guī)定,采用先進的規(guī)劃設計方法和技術手段。
本市城市詳細規(guī)劃的技術規(guī)定,由市規(guī)劃局提出,報市人民政府批準后實施。第十條 (組織編制主體)
本市城市詳細規(guī)劃的組織編制,應當按照下列要求進行:
(一)重要地區(qū)、重要道路兩側以及對城市布局有重大影響的建設項目的城市詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局組織編制。
(二)浦東新區(qū)除中央商務區(qū)和世紀大道兩側外的城市詳細規(guī)劃,由浦東新區(qū)規(guī)劃管理部門組織編制。
(三)中心城一般地區(qū)的城市詳細規(guī)劃,由區(qū)人民政府組織編制。
(四)寶山、嘉定、閔行、金山、松江區(qū)和各縣人民政府所在地的鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、獨立工業(yè)城鎮(zhèn)以及市級工業(yè)區(qū)的城市詳細規(guī)劃,由區(qū)、縣人民政府組織編制;其他建制鎮(zhèn)的城市詳細規(guī)劃,由區(qū)、縣規(guī)劃管理部門組織編制,其中毗鄰中心城的建制鎮(zhèn)的城市詳細規(guī)劃,如鎮(zhèn)域規(guī)劃或者鎮(zhèn)的總體規(guī)劃正在編制或者調整而需要直接編制的,應當按照市規(guī)劃局提出的指導性意見組織編制。
經(jīng)市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門同意,可以由開發(fā)建設單位委托有相應城市規(guī)劃設計資質的單位,依據(jù)控制性詳細規(guī)劃編制修建性詳細規(guī)劃。
成都市城市規(guī)劃編制審批管理暫行辦法
第一章 總則第一條 為加強城市規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施,規(guī)范城市規(guī)劃編制審批行為和調整,推進城鄉(xiāng)一體化進程,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施的通知》、《四川省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》及其他有關法律法規(guī)規(guī)定,結合成都市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政轄區(qū)范圍內從事城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等規(guī)劃的編制、審批和調整,均應遵守本辦法。第三條 編制城市規(guī)劃應遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范和技術管理規(guī)定,符合規(guī)劃編制資質、資格管理要求,明確規(guī)劃的強制性內容,并將城市設計理念貫穿于城市規(guī)劃各階段。
規(guī)劃編制、設計成果應符合國家有關規(guī)定,一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、附件三部分組成。規(guī)劃圖紙所表達的內容和要求,應與規(guī)劃文本一致。第四條 編制城市規(guī)劃應當遵循以下原則:
(一)堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;
(二)依法進行環(huán)境影響評價,保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;
(三)節(jié)約利用土地資源、水資源和其它自然資源;
(四)保護自然和歷史文化遺產(chǎn),保持民族和地方特色;
(五)符合自然災害防治和交通、消防、人民防空建設的要求;
(六)確定合理的建設規(guī)模和發(fā)展速度,完善城市功能,優(yōu)化城市布局和用地結構,促進經(jīng)濟結構調整。第五條 城市規(guī)劃實行行政審查與專家審查相結合。專家審查由規(guī)劃行政主管部門負責組織,以無記名投票方式表決,與會專家二分之一以上表決同意視為通過。
城市總體規(guī)劃,須經(jīng)人民代表大會或其常務委員會的審查。第六條 總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和重要控制性詳細規(guī)劃在報請審批前,規(guī)劃編制組織主體應面向社會大眾組織不少于15天的公示,涉及國家秘密的除外??刂菩栽敿氁?guī)劃強制性內容的調整,審批前必須進行公示或聽證。第七條 城市規(guī)劃依法實行分級審批。本市各級城市規(guī)劃審批機構應在收到審批申請(報告)后45個工作日內辦理完畢審批事項,但規(guī)劃調整不受此工作時限限制。第八條 城市規(guī)劃及調整方案,批準后需報送備案的,應在批準后20個工作日內完成下列材料的備案報送工作:
(一)批復文件;
(二)規(guī)劃文本或調整方案;
(三)規(guī)劃圖紙。
規(guī)劃編制組織主體應通過本地區(qū)主要新聞媒體、政府部門網(wǎng)站或公共場所,及時將已獲批準的城市規(guī)劃及調整方案向社會公布,涉及國家秘密的除外。第九條 城市規(guī)劃的編制應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃相銜接,彼此協(xié)調。第十條 各級人民政府應把城市規(guī)劃編制經(jīng)費納入本級公共財政預算,予以保證。第二章 總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制審批第十一條 全市城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由市人民政府組織編制。
本市城市規(guī)劃區(qū)內原則上不再編制區(qū)(縣)人民政府所在地城市總體規(guī)劃和其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,改為編制分區(qū)規(guī)劃,各建制鎮(zhèn)的規(guī)模、等級、職能等總體規(guī)劃層次內容納入分區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)以外縣(市)人民政府所在地城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由所在縣(市)人民政府組織編制;該區(qū)域其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,由縣(市)人民政府統(tǒng)一組織,鎮(zhèn)人民政府具體負責。
國家級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和本市城市規(guī)劃區(qū)內的省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)主管機構組織編制。本市城市規(guī)劃區(qū)以外的省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由所在縣(市)規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)主管機構組織編制。第十二條 全市城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查、公示和市級有關部門行政審查后,由市人民政府提請市人民代表大會或其常務委員會審查同意。
本市城市規(guī)劃區(qū)以外縣(市)人民政府所在地城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,由縣級規(guī)劃行政主管部門組織公示和縣級有關部門行政審查,市規(guī)劃行政主管部門組織專家審查。經(jīng)專家審查后,由縣(市)人民政府提請所在縣(市)人民代表大會或其常務委員會審查同意。該區(qū)域其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由所在縣(市)規(guī)劃行政主管部門組織專家審查、公示和當?shù)赜嘘P部門行政審查后,由鎮(zhèn)人民政府提請鎮(zhèn)人民代表大會審查同意。
國家級和省級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由組織編制的規(guī)劃行政主管部門和開發(fā)區(qū)主管機構組織專家審查、公示和行政審查。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法
第一章 總則第一條 為了規(guī)范省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和審批工作城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施,提高規(guī)劃的科學性城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定本辦法。第二條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和審批,適用本辦法。第三條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是省、自治區(qū)人民政府實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,合理配置省域空間資源,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,統(tǒng)籌基礎設施和公共設施建設的基本依據(jù),是落實全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,引導本省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展,指導下層次規(guī)劃編制的公共政策。第四條 編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當以科學發(fā)展觀為指導,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施;堅持因地制宜,分類指導;堅持走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路,節(jié)約集約利用資源、能源,保護自然人文資源和生態(tài)環(huán)境。第五條 編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當遵守國家有關法律、行政法規(guī),并與有關規(guī)劃相協(xié)調。第六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費應當納入省級財政預算。第七條 經(jīng)依法批準的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當及時向社會公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內容除外。第二章 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的制定和修改第八條 省、自治區(qū)人民政府負責組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制的具體工作。第九條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級資質證書的單位承擔省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的具體編制工作。第十條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作一般分為編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)和編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果(以下簡稱規(guī)劃成果)兩個階段。第十一條 編制規(guī)劃綱要的目的是綜合評價省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展條件及對城鄉(xiāng)空間布局的基本要求,分析研究省域相關規(guī)劃和重大項目布局對城鄉(xiāng)空間的影響,明確規(guī)劃編制的原則和重點,研究提出城鎮(zhèn)化目標和擬采取的對策和措施,為編制規(guī)劃成果提供基礎。
編制規(guī)劃綱要時,應當對影響本省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題進行專題研究。第十二條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當對規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果進行充分論證,并征求同級人民政府有關部門和下一級人民政府的意見。第十三條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作的指導。
在規(guī)劃綱要編制和規(guī)劃成果編制階段,國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當分別組織對規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果進行審查,并出具審查意見。第十四條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門向國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交審查規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果時,應當附專題研究報告、規(guī)劃協(xié)調論證的說明和對各方面意見的采納情況。第十五條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府報國務院審批。第十六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報送審批前,省、自治區(qū)人民政府應當將規(guī)劃成果予以公告,并征求專家和公眾的意見。公告時間不得少于三十日。第十七條 省、自治區(qū)人民政府在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報國務院審批前,應當將規(guī)劃成果提請省、自治區(qū)人民代表大會常務委員會審議。第十八條 上報國務院的規(guī)劃成果應當附具省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃說明書、規(guī)劃編制工作的說明、征求意見和意見采納的情況、人大常務委員會組成人員的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況等。第十九條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果應當包括規(guī)劃文本、圖紙,以書面和電子文件兩種形式表達。
規(guī)劃成果的表達應當清晰、規(guī)范,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃有關的技術標準和技術規(guī)范。第二十條 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關規(guī)定。
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃向國務院報告前,省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當結合對省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施情況的評估,提出規(guī)劃修改的必要性、修改規(guī)劃的基本思路和重點,經(jīng)省、自治區(qū)人民政府同意后,向國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告。第二十一條 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應當符合本辦法規(guī)定的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制審批程序。第二十二條 根據(jù)實施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的需要,省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依據(jù)經(jīng)批準的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,會同有關部門組織編制省域范圍內的區(qū)域性專項規(guī)劃和跨下一級行政單元的規(guī)劃,落實省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求。第二十三條 省域范圍內的區(qū)域性專項規(guī)劃和跨下一級行政單元的規(guī)劃,報省、自治區(qū)人民政府審批。
江西省城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃管理條例
第一章 總則第一條 為了規(guī)范城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施的編制和審批,保障城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃的有效實施,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內城市和鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和實施,適用本條例。第三條 本條例所稱城市和鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,是指以依法批準的城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),對城市、鎮(zhèn)建設用地的使用性質、使用強度和道路、工程管線、公共配套設施以及空間環(huán)境等控制要求作出的規(guī)劃。第四條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責全省控制性詳細規(guī)劃管理工作。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內控制性詳細規(guī)劃管理工作。
縣級以上人民政府其城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施他有關部門應當按照各自職責,協(xié)助做好控制性詳細規(guī)劃的有關工作。第五條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算,保障控制性詳細規(guī)劃的編制和管理工作的正常開展。第六條 鼓勵公民、法人和其他組織參與控制性詳細規(guī)劃的制定。
公民、法人和其他組織應當支持控制性詳細規(guī)劃的依法實施,對違反控制性詳細規(guī)劃的行為有權檢舉和控告。第二章 控制性詳細規(guī)劃的編制第七條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當依據(jù)國家有關技術規(guī)范,制定本省控制性詳細規(guī)劃編制技術規(guī)范和指導意見,規(guī)范和指導全省控制性詳細規(guī)劃的編制工作。第八條 城市的控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。第九條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及建設發(fā)展的需要,制訂控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,報城市、縣人民政府審定。
城市中心區(qū)、舊城改造區(qū)、近期建設區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和儲備土地、擬出讓的土地以及其他城市建設重要控制區(qū)域,應當優(yōu)先編制控制性詳細規(guī)劃。第十條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應當按照公開、公正、公平的原則,通過公開征集、邀請征集等方式確定規(guī)劃方案,擇優(yōu)選定具備相應資質的城市規(guī)劃編制單位,委托其承擔控制性詳細規(guī)劃的編制工作。第十一條 編制控制性詳細規(guī)劃,應當根據(jù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需要,以城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),與相關專項規(guī)劃相銜接,符合國家和省有關技術規(guī)范,綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、公眾意愿,體現(xiàn)提高城市、鎮(zhèn)環(huán)境質量、生活質量和景觀藝術水平的總體要求。第十二條 控制性詳細規(guī)劃主要包括下列內容:
(一)確定規(guī)劃范圍內不同性質用地的界線,以及各類用地內適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施;
(二)確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標,以及公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制審批和實施;
(三)確定規(guī)劃范圍內河流、湖泊、濕地等生態(tài)環(huán)境保護的要求;
(四)提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等設計指導原則;
(五)根據(jù)交通需求分析,確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其他交通設施,規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式以及渠化措施、控制點坐標和標高;
(六)根據(jù)規(guī)劃建設容量,確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線,進行管線綜合;
(七)依據(jù)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃對地塊的地下交通、商業(yè)、能源、通信、防空等設施作出具體規(guī)定;
(八)制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定。
控制性詳細規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、停車泊位、建筑后退紅線距離、基礎設施和公共服務設施配套建設的規(guī)定應當作為強制性內容。第三章 控制性詳細規(guī)劃的審批第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位完成控制性詳細規(guī)劃草案(以下簡稱規(guī)劃草案)后,應當報委托其編制規(guī)劃草案的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府審查。第十四條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應當及時對規(guī)劃草案組織專家論證進行初步審查,并將初審后的規(guī)劃草案公開展示,征詢公眾意見。
規(guī)劃草案公開展示的時間不少于30日。展示的時間、地點及公眾提交意見的期限、方式應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者政府網(wǎng)站上公布,同時在規(guī)劃地塊的主要街道或者其他公共場所設置公示欄公示。
城市規(guī)劃審批流程
城市規(guī)劃審批的流程是什么,城市規(guī)劃有哪些步驟。以下是我為大家整理的關于城市規(guī)劃審批流程,給大家作為參考,歡迎閱讀!
城市規(guī)劃審批流程
一、城市總體規(guī)劃編制與報批
城市總體規(guī)劃由市政府組織編制,市規(guī)劃局負責具體工作。
1.根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況及城市建設的需要,提請市政府組織編制城市總體規(guī)劃,市政府下達規(guī)劃編制計劃,提出總體要求。
2.擬定城市總體規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,開展總體規(guī)劃編制工作。
3.針對編制中的重大問題,由市政府組織有關部門進行綜合協(xié)調和論證。
4.提請建設部組織召開總體規(guī)劃綱要審查會,審查規(guī)劃大綱。
5.提請建設部組織召開總體規(guī)劃論證會,審查規(guī)劃方案。
6.報請市城市規(guī)劃委員會對總體規(guī)劃方案進行審議,提請市人大審查同意后,依照有關規(guī)定上報審批。
7.城市總體規(guī)劃經(jīng)國務院批準后,將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。
二、分區(qū)規(guī)劃編制與報批
分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定分區(qū)規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的分區(qū)規(guī)劃方案進行初審,形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核,組織專家及相關部門對中間成果進行評審,形成專家意見和會議紀要。經(jīng)修改完善后,形成報批成果。
4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后,擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
5.經(jīng)市政府批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
三、控制性詳細規(guī)劃的編制與報批
控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制,必要時可會同有關區(qū)政府或業(yè)務主管部門共同組織。
1.擬定控制性詳細規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的控制性詳細規(guī)劃方案進行初審,形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核,組織專家及相關部門對規(guī)劃中間成果進行評審,形成專家意見和會議紀要。經(jīng)修改完善后,形成報批成果。
4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后,擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
5.經(jīng)市政府批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
四、修建性詳細規(guī)劃的編制與報批
城市重點地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制,城市一般地段單獨編制的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)政府、業(yè)務主管部門或建設單位組織編制。
1.市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局擬定修建性詳細規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。其他單位委托單獨編制的修建性詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局下達規(guī)劃設計條件,并負責組織審查。
2.組織相關部門對所有單獨編制的修建性詳細規(guī)劃成果進行審查,必要時邀請專家進行評審,形成會議紀要和專家意見。經(jīng)修改完善后,形成報批成果。
3.擬定審批意見,報分管局領導審查同意后形成批復意見。
4.經(jīng)市規(guī)劃局批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
五、法定圖則的編制和報批
法定圖則由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定法定圖則編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.公開展示法定圖則草案,征求區(qū)政府、相關部門和公眾的意見,修改完善后報市規(guī)劃委員會審議。
3.經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
4.經(jīng)市政府批準后,報市人大會備案,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
六、城市設計的編制和報批
城市重點地段城市設計由市規(guī)劃局單獨編制和審批;貫穿于城市規(guī)劃各階段的城市設計,作為各階段規(guī)劃的組成部分,隨各階段規(guī)劃一起編制和審批。
1.擬定城市設計編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的城市設計方案進行初審,形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核,組織專家及相關部門對中間成果進行評審,形成專家意見和會議紀要。經(jīng)修改完善后,形成報批成果。
4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后,擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
5.經(jīng)市政府批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
七、市政專項規(guī)劃的編制和報批
市政專項規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定市政專項規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的市政專項規(guī)劃方案進行初審,形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經(jīng)審核,組織專家及相關部門對規(guī)劃中間成果進行評審,形成專家意見和會議紀要。經(jīng)修改完善后,形成報批成果。
4.報批成果經(jīng)市規(guī)劃局審查通過后,擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
5.經(jīng)市政府批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
八、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報批
建制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃由所在地區(qū)人民政府組織編制。
1.下達區(qū)政府確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制項目的規(guī)劃設計條件。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案進行審查,必要時邀請專家進行評審。在此基礎上形成村鎮(zhèn)規(guī)劃報批成果。
3.建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經(jīng)市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。建制鎮(zhèn)其他村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查和審批,村莊規(guī)劃由規(guī)劃分局審查和審批。
4.經(jīng)批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
九、專業(yè)規(guī)劃綜合協(xié)調和報批
1.單獨編制的各專業(yè)規(guī)劃應在城市總體規(guī)劃的指導下進行,不得違反城市總體規(guī)劃確定的基本原則。由各業(yè)務部門編制的各專項規(guī)劃,應經(jīng)市規(guī)劃局綜合協(xié)調,報市規(guī)劃委員會審議通過后,由市政府審批。
2.市級以上層次規(guī)劃協(xié)調項目,擬定意見報市政府,由市政府報上級來文部門;市一級規(guī)劃協(xié)調項目,擬定意見發(fā)送來函單位,抄送市政府。
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