西藏自治區(qū)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法(2018修訂)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》等有關(guān)法律、法枯橘拍規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建造、保管、使用和拆遷測(cè)量標(biāo)志適用本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)測(cè)量標(biāo)志，是指建造在地上、地下和建筑物上的永久性測(cè)量標(biāo)志和在測(cè)量中使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。
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永久性測(cè)量標(biāo)志包括：各等級(jí)三角點(diǎn)、衛(wèi)星定位點(diǎn)、基線(xiàn)點(diǎn)、導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、形變監(jiān)測(cè)點(diǎn)、界址點(diǎn)的覘標(biāo)、觀測(cè)臺(tái)墩、標(biāo)石標(biāo)志、鋼質(zhì)或木質(zhì)覘標(biāo)和其他固定測(cè)量標(biāo)志。
臨時(shí)測(cè)量標(biāo)志包括：測(cè)繪單位插立的測(cè)旗、標(biāo)桿和地面打入的木樁等。第四條 測(cè)量標(biāo)志是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)人民政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民個(gè)人都有管理和保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)。第五條 自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)的測(cè)量標(biāo)志管理保護(hù)工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章，制定測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理措施；
伍乎?。ǘ┱莆諈^(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志情況，建立測(cè)量標(biāo)志檔案；
（三）負(fù)責(zé)組織測(cè)量標(biāo)志的檢查、維修和保護(hù)工作，開(kāi)展保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的宣傳工作；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各地（市）、縣的測(cè)量標(biāo)志管理工作。第六條 各地（市）、縣人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)或受自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門(mén)委托的單位，按行政區(qū)劃和職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理制度；
（二）委托有關(guān)單位和人員，保管測(cè)量標(biāo)志；
（三）掌握測(cè)量標(biāo)志完好情況，建立本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志檔案；
（四）組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的檢查和維護(hù)工作，年末向上級(jí)管理測(cè)繪工作的部門(mén)匯總上報(bào)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理情況；
（五）處理測(cè)量標(biāo)志損毀事件，協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理破壞測(cè)量標(biāo)志案件。第二章 測(cè)量標(biāo)志建造和拆遷第七條 新建測(cè)量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)選擇在有利于長(zhǎng)期保管的地方，設(shè)立明顯指示標(biāo)記。
一般不得選擇在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)新建測(cè)量標(biāo)志；確有必要的，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)商有關(guān)軍事部門(mén)批準(zhǔn)。
禁止在同一地點(diǎn)重復(fù)建造相同或低于原等級(jí)的同類(lèi)測(cè)量標(biāo)志。第八條 測(cè)繪單位建造測(cè)量標(biāo)志占用土地應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)土地管理法》和其他有關(guān)規(guī)定，辦理土地使用手續(xù)。第九條 征用建造測(cè)量標(biāo)志的占地面積，有地面標(biāo)志的為36－100平方米，僅有地下標(biāo)志的占地為16-36平方米。第十條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和阻止測(cè)繪單位按規(guī)定征用測(cè)量標(biāo)志用地和在建筑物上建造測(cè)量標(biāo)志。測(cè)繪單位征用的測(cè)量標(biāo)志用地屬于國(guó)有，不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。第十一條 進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)不能避開(kāi)需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的下列情形，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門(mén)通知測(cè)量標(biāo)志保管單位和保管人員監(jiān)督拆毀。
（一）因重點(diǎn)工程建設(shè)需要又無(wú)法避開(kāi)的；
（二）設(shè)在建筑物上，因建筑物需要改造或拆遷的；
（三）因不可抗拒和不可改變?cè)蚨ナ褂眯艿臎](méi)羨；
（四）標(biāo)志瀕臨倒塌又無(wú)法修復(fù)的。第十二條 四等以上測(cè)量標(biāo)志的拆遷，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。
拆遷各測(cè)繪單位和部門(mén)的測(cè)量標(biāo)志，申請(qǐng)拆遷單位應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)的同意后，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)審批；拆遷軍隊(duì)建造的測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)軍事部門(mén)的同意。
其他測(cè)量標(biāo)志的拆遷，由各地（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)審批，并報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。第十三條 拆遷測(cè)量標(biāo)志或者使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定向原審批部門(mén)支付遷建費(fèi)。第十四條 測(cè)量標(biāo)志的重建工作，由收取測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)的部門(mén)組織實(shí)施。
西藏自治區(qū)測(cè)繪任務(wù)登記管理辦法
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理，完善測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，提高測(cè)繪工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位和承擔(dān)民用測(cè)繪任務(wù)的軍事測(cè)繪單位施測(cè)前，按限額規(guī)定和管理權(quán)限，到規(guī)定的管理測(cè)繪工作的行政主管部門(mén)辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)。第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的測(cè)繪任務(wù)包括：大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、航空攝影測(cè)量與遙感測(cè)繪、工程測(cè)量、地形測(cè)量（含水下地形測(cè)量）、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪和地圖編制與印刷。第四條 下列測(cè)繪任務(wù)，在自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理測(cè)繪任務(wù)登記：
（一）國(guó)家四等以上的大地控制測(cè)量（含衛(wèi)星定位測(cè)量）、重力測(cè)量、天文測(cè)量；
（二）各種比例尺的航空攝影與遙感測(cè)繪；
（三）以下限額的地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù)：
比例尺1:2.5萬(wàn)1:1萬(wàn)1:5千1:2千1:1千1:5百面積
(平方
公里)
100
50
25
8
4
2
（四）與上述地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行的平面和高程控制測(cè)量；
（五）編制出版和印刷地（市）以下各種國(guó)家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開(kāi)地圖，以及制作公共場(chǎng)所懸掛的繪有國(guó)界線(xiàn)和自治區(qū)行政區(qū)閉御域界線(xiàn)的地圖和示意圖；
（六）國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目及涉外測(cè)繪項(xiàng)目；
（七）外省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪單位在我區(qū)承擔(dān)的測(cè)繪任務(wù)；
（八）測(cè)繪范圍跨地（市）的測(cè)繪任務(wù)；
（九）縣級(jí)以上行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪；
（十）10KM以上線(xiàn)路測(cè)量。第五條 下列測(cè)繪任務(wù)，在地（市）測(cè)繪管理部門(mén)辦理登記后，向自治區(qū)測(cè)繪行政主管巧哪部門(mén)備案。
（一）以下限額的地形測(cè)量、工程測(cè)量、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù)：
比例尺1:2.5萬(wàn)1:1萬(wàn)1:5千1:2千1:1千1:5百面積
(平方
公里)
100
25
15
4
2
1
（二）與上述地形測(cè)量、工程、地籍與房產(chǎn)測(cè)繪相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行的平面和高程控制測(cè)量；
（三）編制出版、印刷縣級(jí)各種國(guó)家秘密地圖、內(nèi)部地圖和公開(kāi)地圖，以及制作公共場(chǎng)所懸掛的繪有地（市）行政區(qū)域界線(xiàn)的地圖和示意圖；
（四）縣（市、區(qū)）級(jí)以下行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪；
（五）測(cè)繪范圍跨縣（市、區(qū)）的各種測(cè)繪任務(wù)。
地（市）尚未設(shè)置測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)的，測(cè)繪任務(wù)登記工作由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)直接辦理。第六條 本辦法第五條規(guī)定的最低限額以下的測(cè)繪任務(wù)，可以不進(jìn)行登記。第七條 國(guó)家計(jì)劃下達(dá)的測(cè)繪任務(wù)和自治區(qū)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)下達(dá)的指令性測(cè)繪任務(wù)，在施測(cè)前承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位應(yīng)將主管部門(mén)下達(dá)的年度測(cè)繪計(jì)劃任務(wù)抄報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)，不再辦理測(cè)繪任務(wù)登記手續(xù)，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門(mén)通知測(cè)繪任務(wù)所在地（市）測(cè)繪管理部門(mén)，不再另行登記。第八條 測(cè)繪單位辦理測(cè)繪任務(wù)登記的，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪任務(wù)登記部門(mén)提交下列資料：
（一）《測(cè)繪任務(wù)登記申報(bào)表》；
（二）進(jìn)行航空攝影和編制、印刷、出版地圖任務(wù)登記的，應(yīng)當(dāng)提交《航空攝影申請(qǐng)計(jì)劃表》和《編制、印轎寬巖刷、出版地圖申報(bào)審批表》；
（三）事業(yè)性測(cè)繪單位從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪任務(wù)的應(yīng)提交《測(cè)繪資格證書(shū)》和《收費(fèi)許可證》；企業(yè)性測(cè)繪單位應(yīng)提交《測(cè)繪登記證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
測(cè)繪任務(wù)登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到測(cè)繪任務(wù)登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《測(cè)繪任務(wù)登記證》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪任務(wù)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。第九條 有下列情形之一的，測(cè)繪任務(wù)登記部門(mén)不予登記：
（一）無(wú)《測(cè)繪資格證書(shū)》或超出資格證書(shū)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍的；
（二）不具備合法的收費(fèi)手續(xù)的；
（三）測(cè)繪收費(fèi)超出國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者低于成本價(jià)格的；
（四）已有近其同等精度測(cè)繪成果的；
（五）測(cè)繪合同未使用《測(cè)繪合同文本》的；
（六）應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)而未公開(kāi)招標(biāo)的。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定？
為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)西藏測(cè)繪資質(zhì)管理辦法的監(jiān)督管理西藏測(cè)繪資質(zhì)管理辦法，制定了相關(guān)規(guī)定，下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中，甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見(jiàn)附件***。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄團(tuán)御市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章，委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為西藏測(cè)繪資質(zhì)管理辦法：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位，并有固定的住所。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自塌敗巖治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式枯雹四份;
***二***企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書(shū)、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其西藏測(cè)繪資質(zhì)管理辦法他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理，不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定，正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》編號(hào)形式為：等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期為5年，有效期滿(mǎn)30日前，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》之日起，一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的，不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍：
***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專(zhuān)案的;
***二***將承接的測(cè)繪專(zhuān)案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格，造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測(cè)繪單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》，并提交有關(guān)的變更檔案，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí)，須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，并依法給予處罰，并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的，由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)審查決定：
***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》：
***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;
***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;
***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》依法被吊銷(xiāo)的;
***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專(zhuān)案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的其他情形。
第二十一條 任何部門(mén)、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出，自2000年9月1日起施行***
第一章 總 則?
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，做好測(cè)繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查，取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位，方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測(cè)繪資格證書(shū)》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測(cè)繪資格證書(shū)》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
第六條《測(cè)繪資格證書(shū)》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批發(fā)證。
第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請(qǐng)：
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下檔案：
1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書(shū)、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書(shū)或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理：
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)在接到書(shū)面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請(qǐng)。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的，予以退回申請(qǐng)。
對(duì)資料不完整的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證：
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織初審，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審查。對(duì)初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位初審資料后，組織進(jìn)行資格審查，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的印章。
對(duì)審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。
2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)的印章。
對(duì)審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出審查意見(jiàn)，并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
第十一條《測(cè)繪資格證書(shū)》頒發(fā)后，由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期為五年，期滿(mǎn)三個(gè)月前，由持證單位提請(qǐng)復(fù)審，發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi)，由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的，一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第十五條《測(cè)繪資格證書(shū)》編號(hào)形式為：
等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位，在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí)，必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證測(cè)繪成果質(zhì)量，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位，必須按照《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
《測(cè)繪資格證書(shū)》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位， 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行任務(wù)登記，并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位，在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書(shū)》
第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位名稱(chēng)、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書(shū)》
第二十二條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員，必須依法辦事，實(shí)事求是，不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書(shū)》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的測(cè)繪單位，承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位，擅自涂改《測(cè)繪資格證書(shū)》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書(shū)》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書(shū)》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位，所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書(shū)》等級(jí)或吊銷(xiāo)其《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門(mén)給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門(mén)處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)可以依照本規(guī)定，制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行，國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理需要條件：
1、辦公場(chǎng)所：各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于600_，乙級(jí)不少于150_，丙級(jí)不少于40_，丁級(jí)不少于20_。
2、 質(zhì)量管理：甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)考核
3、檔案保密：測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門(mén)、部位，明粗豎確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書(shū)；測(cè)繪成果核心涉密宴凳含人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書(shū)；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷(xiāo)、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請(qǐng)需要配備25名人員，其中包括2名高級(jí)工程師，8名中級(jí)工程師以及15名初級(jí)工程師。
5、儀器設(shè)備：按各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備等，均不能計(jì)入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
《測(cè)繪晌笑資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
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