云南省地圖編制出版管理規(guī)定

第一條　為了加強地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質量，規(guī)范地圖市場秩序，維護國家測繪資質中的地圖編制方法的主權、安全和利益，為經濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》(以下簡稱《條例》)和其測繪資質中的地圖編制方法他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。第二條　在本省行政區(qū)域內各種公開測繪資質中的地圖編制方法的普通地圖和專題地圖(包括紙質地圖和數字地圖、多媒體地圖、網上地圖等電子地圖以及其他形式的地圖)的編制和出版，適用《條例》和本規(guī)定。第三條　省測繪行政主管部門負責全省地圖編制活動的監(jiān)督管理工作。省出版行政主管部門會同省測繪行政主管部門負責全省地圖出版活動的監(jiān)督管理工作。

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地、州、市、縣測繪行政主管部門會同同級出版行政主管部門負責本行政區(qū)域內發(fā)行、銷售、展示、登載地圖的監(jiān)督管理工作。

省級其他有關部門按照省人民政府規(guī)定的職責，負責有關專題地圖中專業(yè)內容的審核工作。第四條 編制地圖的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書。

從事地圖編制活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。

只編制示意地圖的，不適用前兩款規(guī)定。第五條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界和省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線，應當按照《條例》第六條、第七條的規(guī)定繪制。

在地圖上繪制地、州、市、縣行政區(qū)域界線，應當按照省人民政府批準的行政區(qū)域界線標準畫法繪制。第六條 地圖內容的表示應當符合國家有關規(guī)定。

普通地圖應當表示水系、地貌、交通、居民地、行政區(qū)劃、境界線等要素。

專題地圖內容的表示應當與地圖使用目的相符。

地圖應當注明所使用地圖現勢資料的截止時間。第七條 地圖名稱應當與地圖所表現的內容相符。

地圖上的地名應當按照縣以上地名行政管理部門認定的標準地名注記。第八條 在普通地圖上不得刊登廣告。

在專題地圖上可以刊登廣告，但廣告版面不得超過專題地圖版面的四分之一。

在專題地圖上發(fā)布廣告的地圖編制單位，應當先經省測繪行政主管部門審查同意后，再到工商行政管理部門辦理有關手續(xù)。第九條 出版以及展示未出版但繪有國界線或者縣級以上行政區(qū)域界線的地圖(含圖書報刊插圖、示意地圖和登載地圖)的，在地圖印刷、制作或者展示前，應當按照《條例》和國家測繪行政主管部門關于地圖審核管理的規(guī)定，將有關材料和證明文件報送地圖受理審核部門審核。出版的地圖可以由編制單位送審。

送審材料中編制試制樣圖所使用的地理底圖涉及他人著作權的，應當附送著作權人許可使用的證明材料。

省測繪行政主管部門受理審核的地圖材料，需要轉報或者轉送審核的，應當自接到審核材料之日起7日內負責轉報或者轉送。第十條 引進香港、澳門、臺灣地區(qū)或者外國有關機構在本省展示涉及云南省行政區(qū)域的地圖，由引進單位比照第九條的規(guī)定送審。第十一條 廣告、商標、宣傳畫、電影電視畫面、圖書報刊中的示意地圖，由制作單位持單位介紹信和試制樣圖送省測繪行政主管部門按照即送即審程序辦理。第十二條 經省以上測繪行政主管部門審核同意出版或者展示的地圖，編發(fā)相應的審圖號。審圖號有效期為兩年。兩年內再版，其界線畫法、內容及版面有改動的，應當按照原審核程序再次送審測繪資質中的地圖編制方法；無改動的，可以不再送審，但原送審單位應當在印刷前將樣圖一式兩份送原編發(fā)審圖號的部門備案。

審圖號期滿后需要繼續(xù)再版的，應當在期滿30日前向原編發(fā)審圖號的部門備案復審，重新編發(fā)審圖號。第十三條 地圖印刷企業(yè)應當具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件，并依法取得有關證照后，方可從事地圖印刷經營活動。

地圖印刷完成后30日內，送審單位應當將樣本一式三份報省測繪行政主管部門備案。第十四條 對違反地圖編制出版管理的行為，依照《條例》的有關規(guī)定追究法律責任。

《條例》第二十四條、第二十五條規(guī)定的由測繪行政主管部門作出的行政處罰，可以由地、州、市、縣測繪行政主管部門決定。第十五條 違反本規(guī)定第十條，在引進的地圖展示前未送審試制樣圖等材料的，由縣以上測繪行政主管部門責令停止銷售、展示，對有關引進單位處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

上海市地圖管理辦法

第一條　（目測繪資質中的地圖編制方法的和依據）

為測繪資質中的地圖編制方法了加強地圖管理測繪資質中的地圖編制方法，維護國家主權、安全和利益，促進地理信息產業(yè)健康發(fā)展，為經濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，根據《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條　（適用范圍）

在本市行政區(qū)域內從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網地圖服務以及監(jiān)督檢查活動，應當遵守本辦法。

軍隊單位編制的地圖的管理以及海圖的管理，按照國務院、中央軍事委員會的規(guī)定執(zhí)行。第三條?。ǖ貓D類別）

本辦法所稱地圖包括測繪資質中的地圖編制方法：

（一）紙質、布質、皮質等地圖以及導航地圖、互聯(lián)網地圖等電子地圖；

（二）出版物、宣傳品、廣告、影視作品中附著的地圖或者地圖圖形；

（三）其他形式的地圖、地圖圖形。第四條?。ú块T職責）

市規(guī)劃資源部門負責本市地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

教育、文化旅游、廣播電視、交通、商務、民政、水務、綠化市容、市場監(jiān)管以及通信、新聞出版、電影、網信、海關等部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。第五條?。▏野鎴D宣教）

各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強國家版圖宣傳教育，普及國家版圖知識，增強公民的國家版圖意識。

國家版圖意識教育依法納入本市中小學教學內容。本市教育主管部門應當加強對中小學教師在教學活動中規(guī)范使用地圖的宣傳、培訓和監(jiān)督。

公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。第六條?。ǖ乩硇畔a業(yè)發(fā)展）

本市鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產品，支持地理信息科學技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，加快地理信息產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，促進地理信息深層次應用。

市規(guī)劃資源部門應當會同有關部門，建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制。

市規(guī)劃資源部門應當采取有效措施，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據，通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務，實現地理信息數據開放共享。

本市鼓勵地圖編制單位、高等院校、科研機構等單位在地理信息領域開展科學研究、技術開發(fā)、成果轉化以及科普等活動。第七條?。ǖ貓D編制及表示內容要求）

從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內開展地圖編制工作。

編制地圖，應當執(zhí)行國家有關地圖編制標準；地圖內容應當符合國家有關地圖內容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內容：

（一）危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；

（二）危害國家安全、損害國家榮譽和利益的；

（三）屬于國家秘密的；

（四）影響民族團結、侵害民族風俗習慣的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內容。

地圖名稱不得使用“最新”“最好”“最全”等修飾用語。第八條?。ü嫘缘貓D）

市規(guī)劃資源部門應當組織編制、公布供社會無償使用的公益性地圖，并加強使用公益性地圖的宣傳和引導。

在保留原有審圖號的公益性地圖上表示教育教學、宣傳示意、新聞等內容的，不得影響行政區(qū)劃名稱、行政區(qū)域界線、重要地名等各類重要地理信息。

市規(guī)劃資源部門應當及時組織收集與地圖內容相關的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況，定期更新公益性地圖。民政、交通、水務、綠化市容等有關部門應當及時提供相關更新資料。第九條?。▽徍朔秶椭黧w）

向社會公開的地圖，應當依法報送有審核權的行政主管部門審核，但是景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內容簡單的地圖除外。

下列地圖按照規(guī)定報送國務院自然資源主管部門審核：

（一）全國地圖以及主要表現地為兩個以上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖；

（二）香港特別行政區(qū)地圖、澳門特別行政區(qū)地圖以及臺灣地區(qū)地圖；

（三）世界地圖以及主要表現地為國外的地圖；

（四）歷史地圖。

主要表現地在本市行政區(qū)域范圍內的地圖，按照規(guī)定報送市規(guī)劃資源部門審核。第十條　（送審主體）

出版地圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬于出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的，由進口者送審；進口屬于出版物的地圖，依照《出版管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行；出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的，由出口者送審；生產附著地圖圖形的產品的，由生產者送審。

地圖編制單位可以受委托辦理其編制的地圖的送審手續(xù)。

河北省地圖管理辦法

第一條　為加強地圖管理測繪資質中的地圖編制方法，保證地圖質量，維護國家主權、安全和利益，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國測繪法》《地圖管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內從事向社會公開測繪資質中的地圖編制方法的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網地圖服務以及監(jiān)督檢查活動，適用本辦法。

本辦法所稱地圖包括模擬地圖（紙、布等介質地圖）、電子地圖（三維地圖、實景地圖、影像地圖等）、互聯(lián)網地圖以及各類產品附著的地圖圖形等。第三條　省人民政府測繪地理信息主管部門負責全省地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

設區(qū)的市、縣（市）人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區(qū)域內地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責有關的地圖工作。第四條　各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強對國家版圖意識的宣傳，普及國家版圖知識，增強公民的國家版圖意識。教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入中小學教學內容，加強愛國主義教育。

自然人、法人和非法人組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。第五條　縣級以上人民政府應當支持各類地圖產品的開發(fā)，推廣使用安全可信的地理信息技術和設備，促進地理信息產業(yè)發(fā)展。

縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制，推進地理信息數據開放共享。

測繪地理信息主管部門應當采取有效措施，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據，通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務，培育、拓展大眾地理信息消費市場。第六條　從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內開展地圖編制工作。

從事地圖編制活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件。

在地圖編制活動中從事外業(yè)地理信息數據采集的人員應當依法持有測繪作業(yè)證件。第七條　編制本省行政區(qū)域全圖、跨設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內地圖的，在編制前應當向省人民政府測繪地理信息主管部門備案。編制設區(qū)的市行政區(qū)域范圍內地圖的，在編制前應當向所在地設區(qū)的市人民政府測繪地理信息主管部門備案。第八條　編制地圖，應當遵守國家有關地圖內容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內容測繪資質中的地圖編制方法：

（一）危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的測繪資質中的地圖編制方法；

（二）危害國家安全、損害國家榮譽和利益的；

（三）屬于國家秘密的；

（四）影響民族團結、侵害民族風俗習慣的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內容。第九條　編制地圖應當執(zhí)行國家有關地圖編制標準，選用最新的地圖資料作為編制基礎并及時補充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱以及相互關系，且專業(yè)內容和有關數據符合地圖使用目的。第十條　在地圖上表示自然地理實體名稱，行政區(qū)劃名稱，區(qū)域性群眾自治組織轄區(qū)名稱，專業(yè)區(qū)名稱，居民地名稱，專業(yè)設施名稱，紀念地和旅游勝地名稱，大型建筑物名稱以及其他具有地名意義的名稱的，應當按照依法確定并公布的最新標準名稱表示。第十一條　在地圖上表示縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍，應當按照國家公布的行政區(qū)域界線標準畫法圖繪制。行政區(qū)劃調整后的行政區(qū)域界線或者范圍，應當按照行政區(qū)劃調整后的行政區(qū)域界線勘界測繪成果繪制。

在地圖上表示鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線或者范圍，應當按照省人民政府民政部門和省人民政府測繪地理信息主管部門擬訂、省人民政府批準公布的行政區(qū)域界線標準畫法圖繪制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線或者范圍未勘定的，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線習慣畫法圖編制。第十二條　編制公開使用的遙感影像地圖，空間位置精度不得高于50米；影像地面分辨率不得優(yōu)于05米；不得標注涉密地理信息，不得處理建筑物、構筑物等固定設施。

編制公開使用的實景地圖的單位，應當對實景地圖中不得公開表示的內容進行處理并詳細記錄處理方法、工作流程和處理內容。

涉及國家秘密的遙感影像地圖、實景地圖，在公開使用前應當依法送國務院測繪地理信息主管部門或者省人民政府測繪地理信息主管部門進行保密技術處理。

地圖管理條例

第一章　總則第一條　為了加強地圖管理，維護國家主權、安全和利益，促進地理信息產業(yè)健康發(fā)展，為經濟建設、社會發(fā)展和人民生活服務，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本條例。第二條　在中華人民共和國境內從事向社會公開的地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網地圖服務以及監(jiān)督檢查活動，應當遵守本條例。第三條　地圖工作應當遵循維護國家主權、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。

地圖的編制、審核、出版和互聯(lián)網地圖服務應當遵守有關保密法律、法規(guī)的規(guī)定。第四條　國務院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院其他有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關的地圖工作。

縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的行政部門（以下稱測繪地理信息行政主管部門）負責本行政區(qū)域地圖工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府其他有關部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責有關的地圖工作。第五條　各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強國家版圖宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。

國家版圖意識教育應當納入中小學教學內容。

公民、法人和其他組織應當使用正確表示國家版圖的地圖。第六條　國家鼓勵編制和出版符合標準和規(guī)定的各類地圖產品，支持地理信息科學技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，加快地理信息產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，促進地理信息深層次應用。

縣級以上人民政府應當建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當采取有效措施，及時獲取、處理、更新基礎地理信息數據，通過地理信息公共服務平臺向社會提供地理信息公共服務，實現地理信息數據開放共享。第二章　地圖編制第二章　地圖編制第七條　從事地圖編制活動的單位應當依法取得相應的測繪資質證書，并在資質等級許可的范圍內開展地圖編制工作。第八條　編制地圖，應當執(zhí)行國家有關地圖編制標準，遵守國家有關地圖內容表示的規(guī)定。

地圖上不得表示下列內容：

（一）危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整的；

（二）危害國家安全、損害國家榮譽和利益的；

（三）屬于國家秘密的；

（四）影響民族團結、侵害民族風俗習慣的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內容。第九條　編制地圖，應當選用最新的地圖資料并及時補充或者更新，正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關系，且內容符合地圖使用目的。

編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應當完整表示中華人民共和國疆域。第十條　在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國間邊界、世界各國間歷史疆界，應當遵守下列規(guī)定：

（一）中華人民共和國國界，按照中國國界線畫法標準樣圖繪制；

（二）中國歷史疆界，依據有關歷史資料，按照實際歷史疆界繪制；

（三）世界各國間邊界，按照世界各國國界線畫法參考樣圖繪制；

（四）世界各國間歷史疆界，依據有關歷史資料，按照實際歷史疆界繪制。

中國國界線畫法標準樣圖、世界各國國界線畫法參考樣圖，由外交部和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。第十一條　在地圖上繪制我國縣級以上行政區(qū)域界線或者范圍，應當符合行政區(qū)域界線標準畫法圖、國務院批準公布的特別行政區(qū)行政區(qū)域圖和國家其他有關規(guī)定。

行政區(qū)域界線標準畫法圖由國務院民政部門和國務院測繪地理信息行政主管部門擬訂，報國務院批準后公布。第十二條　在地圖上表示重要地理信息數據，應當使用依法公布的重要地理信息數據。第十三條　利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，應當依法使用經國務院測繪地理信息行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門進行保密技術處理的測繪成果。第十四條　縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當向社會公布公益性地圖，供無償使用。

縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應當及時組織收集與地圖內容相關的行政區(qū)劃、地名、交通、水系、植被、公共設施、居民點等的變更情況，用于定期更新公益性地圖。有關部門和單位應當及時提供相關更新資料。

地形圖測繪方法有哪些

地形圖的測繪方法： 模擬法測圖和數字測圖兩種。目前,地形圖測繪主要采用數字測圖方法。

工程地形圖的測繪方法

(1)全站儀數字測圖

全站儀數字測圖是工程大比例尺地形測繪的主要方法，基于全站儀的數字測圖系統(tǒng)主要有兩種類型:

1、分為數字測記模式(全站儀+電子手簿或人工記錄數據再傳輸至成圖系統(tǒng)中經處理生成數字圖，內業(yè)成圖) ;

2、電子平板模式(全站儀+便攜計算機或PDA個人數據助理，實地成圖)，實現“所見即所測，所見即所得”。

數字測圖系統(tǒng)具有基本數據編輯加工、圖形分層、符號配置等功能外,有些還具有屬性數據錄入與掛接、由離散點構建不規(guī)則三角網進而生成等高線、影響數據集成與疊加和不同數據格式轉換等功能。

(2) GPS RTK數字測圖技術，此方法完全與全站儀類似，利用RTK系統(tǒng)代替全站儀或與全站儀組合使用。

(3)數字攝影測量和遙感測圖:對于大范圍的地形圖以及大型工程建設場地測繪等，可以利用航攝影像、遙感影像、機載激光雷達掃描系統(tǒng)LIDAR或使用輕型飛機攝取影像，? 使用數字攝影測量或遙感圖像處理系統(tǒng)生產生成DOM (數字正射影像圖)、DEM (數字高程模型)、DRG (數字柵格地圖)、? DLG (數字線劃地圖)以及復合模式組成。

(4)車載移動測圖系統(tǒng)測圖，又稱移動道路測量系統(tǒng)(MMS) , 以車輛為平臺，集成GPS接收機，視頻傳感器CCD，慣性導航系統(tǒng)INS,在車輛行駛過程中，快速采集道路和兩旁的地形數據成圖。

擴展資料：

工程地形圖測繪碎步測量的具體要求：

（1）全站儀數字測記模式：

1 儀器設置：儀器對中偏差不大于 5mm。要通過測定較遠的另一已知點進行檢校，平面位置較差不超過圖上0.2mm，高程較差不超過1/5基本等高距。

2 數據采集：采集碎部點三維坐標。

地形圖要素分為：地形要素（地物，地貌，符號），注記要素，數學要素。

地貌特征點：如山頂，鞍部等變坡點；地性線；陡坎斜坡上下高程點；一定密度的高程點等；

地物特征點：如建筑物、圍護物拐點；道路，陡坎，水系拐點；園地等地類界拐點；高壓線桿等。

3 數據記錄：坐標數據、點號、編碼、繪圖信號、草圖。

4 數據預處理：數據導入電腦，檢查數據錯誤，生成圖形數據。

5 數據編輯：人機交互編輯圖形數據，構建 DTM（數字地面模型） ，生成等高線，圖形拼接（幾何接邊、邏輯接邊） 。

6 地形圖制作：采用矩形分幅，常用 50×50cm或40×50cm，裁切整飾。

（2）數字攝影測量和遙感測圖

1、數字攝像測量分區(qū)的基本要求

根據成圖比例尺確定分區(qū)最小跨度，盡量劃大；

分區(qū)界線與圖廓線一致；

分區(qū)內的地形高差一般不大于相對航高的1/4，航攝比例尺大于等于 1：7000（或地面分辨率小于等于20cm）時，一般不大于1/6；

分區(qū)內地物景物反差、地貌類型應盡量一致；

地形特征顯著不同時在用戶許可下可破圖幅分區(qū)；

應考慮飛機側前方安全距離和高度。

采用 GPS 輔助空三航攝時確保分區(qū)界線和加密分區(qū)界線一致性，或一個攝影分區(qū)內可涵蓋多個完整的加密分區(qū)；

2、低空遙感的技術要求：

相對航高不超過 1500m，最高不超過2000m；

續(xù)航時間大于1.5 小時；

無人機起降場應距離軍用、商用機場須在10km以上。

無人機傘降時應確保無人機預定著陸點 50m 范圍內沒有非工作人員，彈射起飛，發(fā)射架前方200m內90°扇形區(qū)域不能站人。

系統(tǒng)平均無故障工作時間應大于200小時。

無人機航攝在設計飛行高度時，應高于攝區(qū)和航路上最高點 100m以上。

參考資料：百度百科-地形圖