本人可以查詢自己的測(cè)繪資質(zhì)是否被其他單位占用嗎
對(duì)發(fā)現(xiàn)掛靠企業(yè)個(gè)人測(cè)繪資質(zhì)被占用的測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證的申請(qǐng)不予受理個(gè)人測(cè)繪資質(zhì)被占用,在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)也不予受理。
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注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)繳制與認(rèn)繳制有何不同?
注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)繳制與認(rèn)繳制有何不同?
注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是工商登記制度的一項(xiàng)改革措施。對(duì)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定需要取得前置許可的事項(xiàng),除涉及國(guó)家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等外,不再實(shí)行先主管部門(mén)審批、再工商登記的制度。商事主體向工商部門(mén)申請(qǐng)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,并放寬工商登記其他條件。
實(shí)繳制就是實(shí)收資本制度,也就是在注冊(cè)公司時(shí)需提供驗(yàn)資報(bào)告,全額支付注冊(cè)資金才可注冊(cè),認(rèn)繳制就是注冊(cè)時(shí)自行說(shuō)明認(rèn)繳數(shù)額和認(rèn)繳期限,在期限內(nèi)繳清即可,無(wú)需注冊(cè)時(shí)全額支付。
將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,放寬了注冊(cè)資本登記條件。注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,并放寬注冊(cè)資本登記條件。具體內(nèi)容是:取消了有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。
注冊(cè)資本認(rèn)繳制與實(shí)繳制有什么不同
“深圳的電子商務(wù)、網(wǎng)際網(wǎng)路類公司試行注冊(cè)資本認(rèn)繳制”,一同試行認(rèn)繳制的還有前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。 目前,包括深圳在內(nèi),全國(guó)各地都實(shí)行深圳公司注冊(cè)資本實(shí)繳制。這就要求企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本是多少,該企業(yè)的銀行驗(yàn)資賬戶上就必須有這個(gè)數(shù)目的資金,這些資金就躺在企業(yè)的銀行賬戶里不能周轉(zhuǎn),“一定程度上抑制了投資創(chuàng)業(yè),降低了企業(yè)資本的營(yíng)運(yùn)效率,使注冊(cè)資本的信用機(jī)制得不到落實(shí)”。而注冊(cè)資本認(rèn)繳制則在注冊(cè)登記時(shí)不需要驗(yàn)資,企業(yè)承諾承擔(dān)與注冊(cè)資本相應(yīng)的企業(yè)責(zé)任即可。 “注冊(cè)資本認(rèn)繳制是企業(yè)登記注冊(cè)的國(guó)際慣例,能有效提高資本運(yùn)營(yíng)效率,降低企業(yè)成本”。選擇在深圳的電子商務(wù)、網(wǎng)際網(wǎng)路類公司試行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,是因?yàn)檫@兩類企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),降低準(zhǔn)入門(mén)檻。而在前海地區(qū)試行則是考慮到作為深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),香港實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,以后會(huì)有大量港資企業(yè)進(jìn)入,方便港資企業(yè)到前海發(fā)展。 與注冊(cè)資本認(rèn)繳制相配套,在這幾類企業(yè)中,股東不再需要提交驗(yàn)資報(bào)告。如果股東以實(shí)物、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資的,則由全體股東協(xié)商作價(jià),并提交全體股東簽署的協(xié)商作價(jià)確認(rèn)書(shū),全體股東出具對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的承諾。 此外,對(duì)于在深圳市政務(wù)資訊資源共享電子監(jiān)察系統(tǒng)中,能夠核實(shí)公司注冊(cè)資本出資情況、確認(rèn)注冊(cè)資本到位的,也不再要求出具驗(yàn)資報(bào)告,“條件成熟后各行業(yè)全面推廣實(shí)施”。 零注冊(cè)資金無(wú)辦公場(chǎng)所辦公司 只要有網(wǎng)站和網(wǎng)店的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者都可以實(shí)行‘無(wú)地址、零資本認(rèn)繳制’注冊(cè)公司。 深圳市網(wǎng)豐商務(wù)秘書(shū)有限公司是經(jīng)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的商務(wù)秘書(shū)服務(wù)單位。以“誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù),竭誠(chéng)為有網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)和電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供一站式服務(wù),包括提供公司注冊(cè)地址、網(wǎng)站建設(shè)、400電話申請(qǐng)、代理企業(yè)注冊(cè)登記、代理記賬、代理年檢申報(bào)、代理收遞各類法律檔案及代理申辦其他各項(xiàng)法律手續(xù)等,客戶接待,來(lái)電轉(zhuǎn)接,安排會(huì)議以及其他商務(wù)秘書(shū)服務(wù)等。 操作程式是:了解及介紹→ 簽約→ 同時(shí)收或付定金→ 按照流程執(zhí)行(通常為5個(gè)工作日)→ 交接。從受理到出證的運(yùn)作時(shí)限:內(nèi)資約為10個(gè)工作日,外資約45個(gè)工作日。如有前置審批的,則時(shí)間另計(jì)。
認(rèn)繳制和實(shí)繳制有何區(qū)別
實(shí)繳是指實(shí)際到位的資金數(shù)額,實(shí)繳制度即認(rèn)定企業(yè)銀行賬戶實(shí)際到位或按照約定于一定期限內(nèi)的資金數(shù)額為注冊(cè)資金數(shù)額(需要提供銀行或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明),并登記在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上(當(dāng)然以后可以按需作增加或減少);
認(rèn)繳是指注冊(cè)登記的企業(yè)承諾繳納資金數(shù)額(并不一定真的繳納到企業(yè)銀行賬戶),認(rèn)繳制度就是企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí),擬定并承諾注冊(cè)資金為多少,不再需要專門(mén)的驗(yàn)資證明該資金實(shí)際是否到位(但不意味著只是形式上審查,如果承諾繳納一定數(shù)額的注冊(cè)資金而實(shí)際并未繳納足額的話,也是需要承擔(dān)法律責(zé)任的)。
主要區(qū)別是:
1、性質(zhì)不同,認(rèn)繳制不用再驗(yàn)資,股東對(duì)所認(rèn)繳的資本負(fù)法律責(zé)任;實(shí)繳制必須出資驗(yàn)資,把資金凍結(jié)在開(kāi)戶行,驗(yàn)證資本金。
2、意義不同,認(rèn)繳制方便了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè),先不用任何出資就可以注冊(cè)公司經(jīng)營(yíng);實(shí)繳制必須出資驗(yàn)資方可經(jīng)營(yíng)。
3、型別不同,認(rèn)繳制的公司指一般的無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)類公司;實(shí)繳制公司涉及到財(cái)產(chǎn)安全類公司。
根據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院的明確規(guī)定,目前仍有27類行業(yè),暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,而是繼續(xù)實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制。
認(rèn)繳制注冊(cè)資金后沒(méi)有交夠認(rèn)繳的資金,營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注冊(cè)資金那項(xiàng)怎么寫(xiě)的
營(yíng)業(yè)執(zhí)照上面沒(méi)有注冊(cè)資金了,但是工商局有備案,目前只有廣州開(kāi)始實(shí)施,其它地區(qū)還沒(méi)有開(kāi)始!
辦理測(cè)繪資質(zhì)注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資金,是需要實(shí)繳的還是認(rèn)繳?
北京創(chuàng)業(yè)一點(diǎn)通為您解答:注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是工商登記制度的一項(xiàng)改革措施。對(duì)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定需要取得前置許可的事項(xiàng),除涉及國(guó)家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等外,不再實(shí)行先主管部門(mén)審批、再工商登記的制度。商事主體向工商部門(mén)申請(qǐng)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,并放寬工商登記其他條件。
實(shí)繳制就是實(shí)收資本制度,也就是在注冊(cè)公司時(shí)需提供驗(yàn)資報(bào)告,全額支付注冊(cè)資金才可注冊(cè),認(rèn)繳制就是注冊(cè)時(shí)自行說(shuō)明認(rèn)繳數(shù)額和認(rèn)繳期限,在期限內(nèi)繳清即可,無(wú)需注冊(cè)時(shí)全額支付。
將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,放寬了注冊(cè)資本登記條件。注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,并放寬注冊(cè)資本登記條件。具體內(nèi)容是:取消了有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制。
注冊(cè)公司認(rèn)繳制5000萬(wàn)元、實(shí)繳100萬(wàn)元
實(shí)繳的100萬(wàn),做在財(cái)務(wù)上面做公司實(shí)收資本即可,公司認(rèn)繳制的資金到位上限工商沒(méi)有明文規(guī)定,所以一般在合理范圍都認(rèn)可的,認(rèn)繳制以后第一次可以實(shí)繳的資本是0元-5000萬(wàn)區(qū)間都可以的,上海、廣州需要注冊(cè)的我可以操作
哪些地區(qū)實(shí)施了注冊(cè)公司認(rèn)繳制?認(rèn)繳制與實(shí)繳制有啥區(qū)別?我想注冊(cè)一家果業(yè)貿(mào)易有限公司怎么注冊(cè)比較自由
上海這邊是認(rèn)繳的 是在30年內(nèi)的任何一天注冊(cè)資金到位即可了 注冊(cè)方便建議找當(dāng)?shù)卮砉炯纯?/p>
蘇州公司注冊(cè)資本認(rèn)繳制與實(shí)繳制的區(qū)別
新公司法實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制,也就是,除法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳有另行規(guī)定的以外,取消了關(guān)于公司股東(發(fā)起人)應(yīng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資,投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定;取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)一次足額繳納出資的規(guī)定。轉(zhuǎn)而采取公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等,并記載于公司章程的方式。
認(rèn)繳制與實(shí)繳制不同,實(shí)繳制是指企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本是多少,該公司的銀行驗(yàn)資賬戶上就必須有相應(yīng)數(shù)額的資金。實(shí)繳制需要占用企業(yè)的資金,一定程度上抑制了投資創(chuàng)業(yè),降低了企業(yè)資本的營(yíng)運(yùn)效率。而認(rèn)繳制則是工商部門(mén)只登記公司認(rèn)繳的注冊(cè)資本總額,無(wú)須登記實(shí)收資本,不再收取驗(yàn)資證明檔案。認(rèn)繳登記制不需要占用企業(yè)資金,可以有效提高資本運(yùn)營(yíng)效率,降低企業(yè)成本。
什么時(shí)候?qū)嵗U制注冊(cè)公司改為認(rèn)繳制的?
《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》(2014年2月20日國(guó)家工商行政管理總局令第64號(hào)公布)。
《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例 》(1994年6月24日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第156號(hào)釋出,根據(jù)2014年2月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂) 。
《中華人民共和國(guó)公司法》 (2014年3月1日起實(shí)施)
注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制是工商登記制度的一項(xiàng)改革措施。對(duì)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定需要取得前置許可的事項(xiàng),除涉及國(guó)家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等外,不再實(shí)行先主管部門(mén)審批、再工商登記的制度。商事主體向工商部門(mén)申請(qǐng)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。將注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,并放寬工商登記其他條件。
注冊(cè)公司資本認(rèn)繳制和實(shí)繳制的區(qū)別
區(qū)別:注冊(cè)資本認(rèn)繳指的是在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之前,只要股東認(rèn)繳完注冊(cè)資本后就可以申請(qǐng)工商注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
認(rèn)繳是一種承諾,股東之間只需要約定出資期限即可。
注冊(cè)資本實(shí)繳指的是在工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之前,只有股東實(shí)繳完注冊(cè)資本后,才能申請(qǐng)工商注冊(cè)。
實(shí)繳是實(shí)際繳付出資,貨幣資金應(yīng)該打入對(duì)公賬戶,實(shí)物應(yīng)該轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)等等。
土地規(guī)劃資質(zhì)如何辦理
一、申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)人須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進(jìn)行申報(bào)。
1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表(單位公章);
2、立項(xiàng)批復(fù);
3、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及附件(復(fù)印件);
4、項(xiàng)目合同(復(fù)印件)。
5、經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)的、具有測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)繪1:500或1:1000勘測(cè)定界圖3張(藍(lán)曬圖,現(xiàn)狀地形,長(zhǎng)春市統(tǒng)一坐標(biāo)、統(tǒng)一高程,包括各類地上、地下管線、建構(gòu)筑物位置),同時(shí)提供一份電子材料;
6、關(guān)于辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的法人授權(quán)委托書(shū)及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(出示原件)。
7、經(jīng)土地招標(biāo)、拍賣(mài)方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目還需提供:
(1)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》(復(fù)印件);
(2)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖(復(fù)印件);
(3)法人資格證明(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人代碼證)(復(fù)印件);
(4)如屬于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,還需提供開(kāi)發(fā)公司資質(zhì)證明(復(fù)印件)。
注:1、復(fù)印件需出示原件;
2、除特殊說(shuō)明外報(bào)審材料均為一份;
二、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(land use permit)是建設(shè)單位在向土地管理部門(mén)申請(qǐng)征用、劃撥土地前,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證,是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒(méi)有此證的用地單位屬非法用地,房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法,不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。
三、依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定:
第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可辦理用地審批手續(xù)。
江蘇省測(cè)繪地理信息條例
測(cè)繪地理信息作為一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性工作,在我國(guó)古代就被廣泛用于各行各業(yè)。
江蘇省測(cè)繪地理信息條例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理,促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪地理信息為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)測(cè)繪地理信息工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理和版圖意識(shí)宣傳教育,促進(jìn)地理信息共享,推進(jìn)軍民融合,維護(hù)主權(quán)、安全和利益。
第四條 省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪地理信息主管部門(mén))負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪地理信息主管部門(mén)(以下分別簡(jiǎn)稱設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)測(cè)繪地理信息科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,組織科學(xué)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的交流與合作,建設(shè)測(cè)繪地理信息創(chuàng)新體系。
對(duì)在測(cè)繪地理信息科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、進(jìn)步和測(cè)繪成果管理工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照和本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪和其他測(cè)繪
第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)建設(shè)與維護(hù)省級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)體系;
(二)獲取與處理航空航天遙感數(shù)據(jù)資源;
(三)測(cè)制、更新1:5000、1:10000比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型等數(shù)字產(chǎn)品;
(四)建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(五)編制與更新全省行政區(qū)地圖;
(六)省管水域水下地形與沿海灘涂地形測(cè)量;
(七)常態(tài)化地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(八)國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪。市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:
(一)建設(shè)與維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)市、縣級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)體系;
(二)測(cè)制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地形圖、正射影像圖、數(shù)字高程模型等數(shù)字產(chǎn)品;
(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(四)編制與更新本級(jí)行政區(qū)地圖;
(五)本行政區(qū)域內(nèi)地理國(guó)情專題監(jiān)測(cè)及其數(shù)據(jù)庫(kù)更新維護(hù);
(六)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪。
第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,并將基礎(chǔ)測(cè)繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
第八條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)測(cè)繪的規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)組織實(shí)施本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范,通過(guò)專家論證并報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)。
第九條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新機(jī)制。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)三年;市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)兩年,其中城市建成區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果更新周期不超過(guò)一年,行政區(qū)劃、道路等核心要素應(yīng)當(dāng)即時(shí)更新。
第十條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪基準(zhǔn)。
因城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和科學(xué)研究的需要,中小城市和本省大型重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
第十一條 建立數(shù)字區(qū)域地理空間信息基礎(chǔ)框架、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和財(cái)政投資的地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第十二條 因測(cè)繪進(jìn)行航空攝影的,按照有關(guān)規(guī)定,報(bào)軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)批準(zhǔn)。
因測(cè)繪使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行攝影的,應(yīng)當(dāng)遵守航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。
使用財(cái)政資金購(gòu)置衛(wèi)星遙感測(cè)繪資料、進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施并提供成果。
第十三條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要,制定應(yīng)急測(cè)繪保障預(yù)案,建立應(yīng)急測(cè)繪保障機(jī)制,組織開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位和地理信息數(shù)據(jù)申請(qǐng)、調(diào)取、傳輸?shù)认嚓P(guān)工作。
第十四條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以征用測(cè)繪地理信息單位的測(cè)繪設(shè)備和測(cè)繪成果。突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。造成測(cè)繪設(shè)備毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第十五條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)依法組織開(kāi)展地理國(guó)情監(jiān)測(cè),商相關(guān)部門(mén)并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,發(fā)布地理國(guó)情監(jiān)測(cè)信息。
從事地理國(guó)情監(jiān)測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),定期監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析地理國(guó)情,并對(duì)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的附圖涉及測(cè)繪的,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位測(cè)制。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)測(cè)量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合的有關(guān)規(guī)定。不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)由具有測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員審核簽字。
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果有異議的,可以委托測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定。
第十七條 水利、能源、交通、通信、市政、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,并接受測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第三章 測(cè)繪成果
第十八條 測(cè)繪成果依法實(shí)行匯交制度。測(cè)繪地理信息單位應(yīng)當(dāng)確保測(cè)繪成果的質(zhì)量。
使用測(cè)繪成果,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共建共享、保障安全的原則。
第十九條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省測(cè)繪成果匯交管理工作,可以委托設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域測(cè)繪成果匯交和保管工作。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)投資的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪成果檢驗(yàn)合格后三個(gè)月內(nèi),依法向省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。
測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將匯交的測(cè)繪成果目錄向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人需要查詢測(cè)繪成果的,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十條 測(cè)繪成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),提供測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)依法簽訂使用協(xié)議。對(duì)提供使用的測(cè)繪成果,使用單位不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該測(cè)繪成果提供部門(mén)或者權(quán)利人同意。
第二十一條 使用財(cái)政資金完成的測(cè)繪成果,用于政府決策、國(guó)防建設(shè)和公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。無(wú)償使用測(cè)繪成果的單位,不得將該測(cè)繪成果用于營(yíng)利活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪地理信息主管部門(mén)無(wú)償提供本單位掌握的可用于基礎(chǔ)測(cè)繪更新的資料。
除前款規(guī)定情形外,測(cè)繪成果依法實(shí)行有償使用制度,有償使用價(jià)格清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第二十二條 測(cè)繪成果屬于秘密的,適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。本省有關(guān)部門(mén)和單位確需向外國(guó)組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供涉密測(cè)繪成果資料的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密技術(shù)處理,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第二十三條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)實(shí)行異地備份。
測(cè)繪成果資料檔案的存放設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合保密、網(wǎng)絡(luò)信息安全、消防及檔案管理的規(guī)定和要求,確保測(cè)繪成果的完整和安全。
第二十四條 本省重要地理信息數(shù)據(jù)由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核,與省人民政府有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)測(cè)繪部門(mén)會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
本省重要地理信息數(shù)據(jù)主要指本省行政區(qū)域內(nèi)的自然和人文地理實(shí)體的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要數(shù)據(jù),江、湖、河、山、洞、島等相關(guān)屬性數(shù)據(jù);冠以江蘇江蘇省等字樣和依法由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審核的其他地理信息數(shù)據(jù)。
前款規(guī)定的內(nèi)容屬于重要地理信息數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、公布。
第二十五條 測(cè)繪地理信息單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系,對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理。
基礎(chǔ)測(cè)繪和使用財(cái)政資金達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),質(zhì)量合格的,方可提供使用。財(cái)政資金的具體標(biāo)準(zhǔn),由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)確定。
組織實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)配合測(cè)繪地理信息主管部門(mén)依法組織的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十六條 使用財(cái)政資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目和涉及測(cè)繪地理信息的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)充分使用已有的適宜的測(cè)繪成果,不得重復(fù)測(cè)繪。
對(duì)前款所指項(xiàng)目,批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)意見(jiàn)。測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。
第四章 地圖管理
第二十七條 地方各級(jí)人民政府和測(cè)繪地理信息、新聞出版廣電、民政、教育、網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的版圖意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式向社會(huì)公眾宣傳版圖意識(shí)。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)課程加強(qiáng)版圖意識(shí)教育,組織學(xué)生參加版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
第二十八條 編制、出版地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守和省有關(guān)地圖管理的規(guī)定。
有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照和省有關(guān)規(guī)定向地圖編制單位提供編制地圖所需的現(xiàn)勢(shì)資料和信息。
第二十九條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本行政區(qū)域地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖,并定期更新,提供無(wú)償使用。
編制行政區(qū)地圖不得進(jìn)行地理要素的有償標(biāo)載。
編制導(dǎo)航電子地圖和公開(kāi)發(fā)行的交通圖、旅游圖等其他地圖的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)載重要的機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校、圖書(shū)館等公共地理信息,并不得收取標(biāo)載費(fèi)用。
第三十條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核全省性地圖和主要表現(xiàn)地包含兩個(gè)以上設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍的地圖。
本省地方性中小學(xué)教學(xué)地圖,由省教育主管部門(mén)會(huì)同省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審定。
生產(chǎn)制作附有國(guó)界線或者省級(jí)行政區(qū)域界線的示意性地圖圖形的音像制品、標(biāo)牌、廣告以及玩具、紀(jì)念品、工藝品的,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖圖形;生產(chǎn)制作單位自行制作附著地圖圖形產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)審核。
第三十一條 地圖集(冊(cè))、政務(wù)服務(wù)用圖和互聯(lián)網(wǎng)公益性地圖審核,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)可以委托地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)審查。委托地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)審查的,應(yīng)當(dāng)告知送審單位,地圖內(nèi)容審查時(shí)間,不計(jì)算在地圖審核的期限內(nèi)。
地圖內(nèi)容審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。負(fù)責(zé)地圖審核的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到地圖內(nèi)容審查意見(jiàn)后,在五個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢測(cè),由地圖安全審校人員負(fù)責(zé)地理信息審校、上傳、發(fā)布工作,并遵守保密規(guī)定。
第五章 地理信息服務(wù)
第三十三條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)和支持測(cè)繪地理信息單位通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、資源置換、代理銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等方式,提供地理信息社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)地理信息社會(huì)化應(yīng)用。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織測(cè)繪地理信息、規(guī)劃、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、民政、民防等部門(mén)建立健全地理信息共建共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)間的地理信息資源共享。
第三十五條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行保密技術(shù)處理,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布所形成的非涉密基礎(chǔ)地理信息目錄,增加基礎(chǔ)地理信息供給,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息開(kāi)放共享。
第三十六條 省、設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái),為公眾、社會(huì)組織提供瀏覽、查詢、接口等在線服務(wù)。
第三十七條 開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),應(yīng)當(dāng)使用測(cè)繪地理信息主管部門(mén)提供的地理國(guó)情專題監(jiān)測(cè)信息。
測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展涉水、大氣、植被、土壤、礦產(chǎn)、地面沉降等生態(tài)保護(hù)地理國(guó)情專題監(jiān)測(cè),并按照要求及時(shí)提供。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密措施的公共信息網(wǎng)絡(luò)上傳輸涉及秘密的地理信息。
使用地理信息不得危害安全和公共利益。提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)服務(wù)的,不得泄露個(gè)人位置信息。
第六章 基礎(chǔ)設(shè)施
第三十九條 測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施包括下列用于測(cè)繪地理信息活動(dòng)的標(biāo)志、場(chǎng)地和平臺(tái):
(一)永久性測(cè)量標(biāo)志;
(二)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站;
(三)測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng);
(四)地理空間信息基礎(chǔ)框架;
(五)地理信息公共服務(wù)平臺(tái);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施。
第四十條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制全省測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)省發(fā)展改革主管部門(mén)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十一條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),并向社會(huì)提供服務(wù)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第四十二條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,報(bào)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)備案,并納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案,應(yīng)當(dāng)提交衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)站網(wǎng)、站點(diǎn)信息備案表等材料。
第四十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和保管經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志保管實(shí)行津貼制度。
測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)檔案,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),并負(fù)責(zé)指派單位或者專人保管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域內(nèi)永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)的保護(hù)工作。
第四十四條 永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。
設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng),需要使用土地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四十五條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提供已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)的分布信息。
有關(guān)部門(mén)在審批可能影響已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng)使用土地和使用效能的項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的意見(jiàn)。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)避讓已建的永久性測(cè)量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測(cè)繪專用儀器計(jì)量檢定場(chǎng),避免受電磁波發(fā)射干擾的安全控制距離不少于二百米。
第四十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)已有的一、二等和省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志以及A、B、C級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位點(diǎn),由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織維護(hù);三、四等和由市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)置的永久性測(cè)量標(biāo)志以及D、E級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位點(diǎn),由設(shè)區(qū)的市、縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織維護(hù)。
第七章 資質(zhì)資格和市場(chǎng)
第四十七條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)。測(cè)繪資質(zhì)審查、測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)發(fā)放的條件和程序按照和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員不得從事與測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格有關(guān)的活動(dòng)。
測(cè)繪人員進(jìn)行外業(yè)測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市測(cè)繪地理信息主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證件的發(fā)放、注冊(cè)工作。
第四十九條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)、政府采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。涉及安全、秘密等不適宜公開(kāi)招標(biāo)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,不得公開(kāi)招標(biāo)。
測(cè)繪地理信息單位不得將承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包;擬將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明,并經(jīng)發(fā)包單位同意,依法采取分包方式履行合同。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)條件,不得將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目再次分包。
招標(biāo)和政府采購(gòu)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理制度。
第五十條 招標(biāo)和政府采購(gòu)的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的承包單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起十五個(gè)工作日內(nèi),將合同文本復(fù)印件報(bào)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目所在地測(cè)繪地理信息主管部門(mén)備案;測(cè)繪地理信息項(xiàng)目分包的,應(yīng)當(dāng)附具分包合同文本復(fù)印件。
第八章 監(jiān)督管理
第五十一條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管,利用測(cè)繪地理信息市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)管信息。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)測(cè)繪地理信息違法行為進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第五十二條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位測(cè)繪資質(zhì)和市場(chǎng)信用、測(cè)繪評(píng)標(biāo)專家資格、評(píng)標(biāo)方法和中標(biāo)價(jià)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十三條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)組織開(kāi)展測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)每年按比例隨機(jī)抽檢測(cè)繪地理信息項(xiàng)目質(zhì)量,并向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)且低于成本承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督檢驗(yàn)。
第五十四條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理,建立市場(chǎng)信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布信用信息,并提供查詢服務(wù)。
第五十五條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。
向外國(guó)組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供測(cè)繪地理信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得涉及秘密,不得危害安全。
第五十六條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)與安全、保密、工商、新聞出版廣電、網(wǎng)信、海關(guān)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,每年定期開(kāi)展測(cè)繪地理信息市場(chǎng)和保密監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
第九章 法律責(zé)任
第五十七條 測(cè)繪地理信息主管部門(mén)的工作人員在測(cè)繪地理信息管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例第十條第一款規(guī)定,未使用規(guī)定的測(cè)繪系統(tǒng)和測(cè)繪基準(zhǔn)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,無(wú)償使用測(cè)繪成果的單位將測(cè)繪成果用于營(yíng)利活動(dòng)的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條 違反本條例第三十二條規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位未按照規(guī)定期限對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行安全檢測(cè)的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正,造成嚴(yán)重后果的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十一條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定,承包單位將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目違法分包的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下罰款;對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,相關(guān)部門(mén)可以暫停財(cái)政資金撥付。
第六十二條 違反本條例第五十條規(guī)定,承包測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的單位不按照規(guī)定備案的,由測(cè)繪地理信息主管部門(mén)責(zé)令改正。
第六十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十章 附則
第六十四條 本條例自2018年5月1日起施行。2005年7月29日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省測(cè)繪條例》同時(shí)廢止。
什么是建設(shè)用地規(guī)劃許可證
《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(land use permit)是建設(shè)單位在向土地管理部門(mén)申請(qǐng)征用、劃撥土地前,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證,是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒(méi)有此證的用地單位屬非法用地,房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法,不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。
按照有關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件,但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的,其建設(shè)用地批準(zhǔn)文件無(wú)效。
上虞市政府 2009第4號(hào)令
有2003年的:
上 虞 市 人 民 政 府 令
第1號(hào)
《上虞市征用農(nóng)民集體所有土地暫行辦法》已經(jīng)十四屆市政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自二○○三年九月十五日起施行。
市長(zhǎng):徐文光
二○○三年八月三十一日
上虞市征用農(nóng)民集體所有土地暫行辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)土地管理法)辦法》等法律、法規(guī)以及省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地征用工作的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)征用土地的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱征用土地,是指市人民政府依法將農(nóng)民集體所有的土地(含農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地)征為國(guó)有,并依法及時(shí)支付征地補(bǔ)償費(fèi)的行為。
第三條 征用土地應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)耕地和集約利用土地的原則,確??沙掷m(xù)發(fā)展的需要。征用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。
第四條 對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行統(tǒng)一征用,按照本辦法規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
第五條 市國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)征用土地的管理和監(jiān)督工作。市統(tǒng)一征地中心承擔(dān)征用土地的事務(wù)性和技術(shù)性工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處須做好本轄區(qū)征用土地基礎(chǔ)工作。
村民委員會(huì)須服從國(guó)家建設(shè)的需要,積極配合做好征用土地工作。
市發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃建設(shè)、財(cái)政、公安、農(nóng)林水產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),做好征用土地的有關(guān)工作。
第六條 征用土地實(shí)行補(bǔ)償制度。按照被征用土地的位置、地類情況,依法給予補(bǔ)償。
單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),交付已被依法批準(zhǔn)征用的土地。
第七條 征用土地工作程序
(一)受理。意向用地單位持市國(guó)土資源部門(mén)出具的用地預(yù)審意見(jiàn)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)出具的項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)(附紅線圖)、有測(cè)繪資質(zhì)單位制作的現(xiàn)狀圖,向市國(guó)土資源部門(mén)提出征用土地申請(qǐng),涉及林地、水域的須持林業(yè)、水利部門(mén)審核意見(jiàn)。上虞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州灣上虞新區(qū)持批準(zhǔn)的總體規(guī)劃書(shū)及相關(guān)資料,向市國(guó)土資源部門(mén)提出征用土地申請(qǐng)。
(二)調(diào)查。市國(guó)土資源部門(mén)對(duì)征用土地申請(qǐng)進(jìn)行審核后,由市統(tǒng)一征地中心與被征地單位共同進(jìn)行實(shí)地踏勘、丈量,核實(shí)地上附著物情況,確定土地權(quán)屬,審查被征地單位基本情況,商議征地補(bǔ)償有關(guān)事宜,簽訂征地協(xié)議書(shū)。
(三)公告。經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的征用土地方案在10個(gè)工作日內(nèi),由市統(tǒng)一征地中心在被征用土地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村進(jìn)行公告。
(四)支付。市統(tǒng)一征地中心按征地協(xié)議書(shū)約定的征地補(bǔ)償費(fèi),支付給被征地單位和其他權(quán)利人。
(五)交地。被征地單位和其他權(quán)利人在征地補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定到位后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)組織用地單位、被征地單位會(huì)同市統(tǒng)一征地中心將建設(shè)用地按批準(zhǔn)的面積,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交地,填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)交地清單。
第八條 征地補(bǔ)償原則
(一)依法征用的原則。征用土地必須按照法律規(guī)定的程序和要求實(shí)施,任何用地單位不得以土地買(mǎi)賣(mài)形式進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)按地類補(bǔ)償?shù)脑瓌t。征地必須按被征土地位置、地類情況給予補(bǔ)償。
(三)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。征地必須嚴(yán)格按照政府統(tǒng)一制定的“年產(chǎn)值區(qū)片綜合價(jià)”補(bǔ)償。
(四)依法收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的原則。經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)用地轉(zhuǎn)用為建設(shè)用地,該土地承包合同自行終止。
第九條 征用集體土地時(shí),征地單位必須支付土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi),青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和征地現(xiàn)場(chǎng)處理包干費(fèi)。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)
征用耕地的,按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的8倍進(jìn)行計(jì)算(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表一)。征用市政府批準(zhǔn)并己實(shí)施的蔬菜基地土地,可在同一區(qū)片年產(chǎn)值的基礎(chǔ)上提高10%計(jì)算。征用耕地以外其他農(nóng)用地和未利用地的,按照耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償;征用建設(shè)用地的參照當(dāng)?shù)馗氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(二)安置補(bǔ)助費(fèi)
征用耕地的,按照需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按該耕地被征用前三年平均年平均年產(chǎn)值的5倍計(jì)算。征用耕地以外的其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi),按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表二)。
(三)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)
按照“有苗補(bǔ)償、無(wú)苗不補(bǔ)”的原則進(jìn)行補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表三)。
下列情況一律不予補(bǔ)償:市統(tǒng)一征地中心征地進(jìn)場(chǎng)調(diào)查后,搶種的樹(shù)木、花木、農(nóng)作物或搶建的設(shè)施等;違法聲音的建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施;未取得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)或其他有效證明的建(構(gòu))筑物等。
(四)征地現(xiàn)場(chǎng)處理包干費(fèi)
該項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)分別為各地類土地補(bǔ)償費(fèi)的10%。
第十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)人均耕地在0.3畝以下(含0.3畝)的行政村納入“城中村”改制改革范圍。農(nóng)民集體建制被撤銷(xiāo)或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,現(xiàn)有農(nóng)用地一次性征用收歸國(guó)有,由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心統(tǒng)一管理。在未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目前,土地可租賃給所在村;建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)后,租賃耕種單位須無(wú)條件服從建設(shè)需要。
第十一條 土地征用過(guò)程中,涉及到房屋拆遷安置的按照《上虞市城市房屋拆遷管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;原宅基地不再重復(fù)補(bǔ)償。
第十二條 征地補(bǔ)償費(fèi)管理和使用
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)管理,主要用于列支被安置人員的社會(huì)保障支出。
(二)安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,優(yōu)先用于抵交被安置人員的社會(huì)保障資金。
(三)地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
(四)征地現(xiàn)場(chǎng)處理包干費(fèi),用于被征地單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的工作費(fèi)用。
(五)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)不得以任何形式私分和移作他用,其收支情況應(yīng)納入村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)范圍,并由當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 在征用土地過(guò)程中,凡弄虛作假,擅自改變年報(bào)數(shù)據(jù),謊報(bào)人均占地面積,冒領(lǐng)或非法占用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的,由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還。對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 在征用土地過(guò)程中,被征地單位、個(gè)人無(wú)理阻撓征用土地的,由市國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),責(zé)令交出土地。拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)主要責(zé)任人建議有關(guān)部門(mén)給予黨紀(jì)政組處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 市國(guó)土資源部門(mén)及從事統(tǒng)一征地的工作人員,在征地工作中以權(quán)謀私、徊私枉法、收受賄賂的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 收回國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)的,其地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)參照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),海涂土地屬于國(guó)有土地,鑒于其宗全市民工投勞、政府投入圍墾而成,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行制定。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)參照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 本辦法由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自二○○三年九月十五日起施行。《上虞市征用土地補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)》(虞政[2000]21號(hào)文件)同時(shí)廢止。