第一次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),是必須從丁級(jí)申請(qǐng),還是可以直接從丙級(jí)或乙級(jí)申請(qǐng)
測(cè)繪資質(zhì)分為四個(gè)等級(jí),分為甲乙丙丁,甲級(jí)最高,丙級(jí)最低。測(cè)繪資質(zhì)首次申請(qǐng)認(rèn)定,最高可以從乙級(jí)開始(只設(shè)置甲級(jí)的除外),可以跳過丙丁級(jí)。
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測(cè)繪資質(zhì)升級(jí),就必須一級(jí)一級(jí)升,不能從“跳級(jí)”。
焦作市國(guó)土資源局
丁新務(wù) 黨組書記、局長(zhǎng)
張正海 黨組成員、市土地儲(chǔ)備中心主任
黃三明 黨組成員、副局長(zhǎng)
李承富 黨組成員、副局長(zhǎng)
丁長(zhǎng)春 黨組成員、副局長(zhǎng)
薛東來 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)
張鐵鷹 黨組成員、副局長(zhǎng)(2010年6月)
徐明新 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)(2010年6月)
侯寶中 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
王衛(wèi)民 黨組成員、副調(diào)研員(2010年6月)
【國(guó)土資源】2010年,焦作市耕地面積為19.66萬公頃。園地3877公頃,林地62087公頃,草地11082公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地70681公頃,交通用地13184公頃,水域及水利設(shè)施用地33395公頃,其他土地6389公頃。煤炭年產(chǎn)礦量493.37萬噸,建筑石料用灰?guī)r444.87萬噸,水泥用灰?guī)r212.37萬噸,制灰用灰?guī)r38萬噸,熔劑用灰?guī)r36萬噸,耐火粘土2.3萬噸,硫鐵礦4.6萬噸,鐵礬土6.7萬噸,高嶺土3.8萬噸,玻璃用白云巖1.15萬噸。
【耕地保護(hù)】2010年,市政府與市、縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂了2010年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,將耕地保護(hù)責(zé)任納入各級(jí)政府年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田測(cè)繪資質(zhì)巡查范圍的審查、論證、補(bǔ)劃等工作,落實(shí)與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合驗(yàn)收測(cè)繪資質(zhì)巡查范圍的工作制度,全年補(bǔ)充非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地15748畝,耕地面積繼續(xù)穩(wěn)定在289萬畝,基本農(nóng)田保持在242萬畝,連續(xù)第12年實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定,受到了省廳和國(guó)家的好評(píng)。
【測(cè)繪市場(chǎng)管理】2010年,市國(guó)土資源局對(duì)測(cè)繪任務(wù)的備案、測(cè)繪成果的匯交及涉密測(cè)繪成果的管理都作了進(jìn)一步的明確,完成了10個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目備案和11個(gè)測(cè)繪成果的匯交。開展了焦作市坐標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)工程,確定了省測(cè)繪工程院作為技術(shù)協(xié)作單位,建立了統(tǒng)一的焦作市地方坐標(biāo)系,將西安80坐標(biāo)系的D級(jí)GPS坐標(biāo)成果和焦作市原城建坐標(biāo)控制網(wǎng)成果轉(zhuǎn)換到新的焦作市地方統(tǒng)一坐標(biāo)系中。開展了測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。對(duì)全市符合換證條件的25家測(cè)繪單位進(jìn)行了初審和資質(zhì)上報(bào),批準(zhǔn)19家。另新申報(bào)測(cè)繪單位兩家,獲省測(cè)繪局批準(zhǔn)。開展地圖市場(chǎng)檢查22次,查封、收繳違規(guī)地圖產(chǎn)品68件,其中“三無”地圖28幅、地球儀21個(gè)、涉及政治性問題的地圖產(chǎn)品14件,涉及的生產(chǎn)及銷售單位5家,未發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的地圖。
【地政地籍管理】2010年12月,六縣(市)、四區(qū)(高新區(qū)并入山陽區(qū))的第二次土地調(diào)查成果(農(nóng)村部分)順利通過省級(jí)預(yù)檢。全市共投入調(diào)查經(jīng)費(fèi)2173萬元,調(diào)查宗地4.96萬余宗,完成了建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地93.67平方公里調(diào)查及建庫(kù)工作,查清了3972.6平方公里土地的分類、權(quán)屬、界線、面積等利用狀況,各項(xiàng)成果順利通過省廳預(yù)檢。圓滿完成了2010年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作。本年度變更調(diào)查工作采取了變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)同步進(jìn)行的方法,初步實(shí)現(xiàn)了從“以數(shù)管地”向“以圖管理”的轉(zhuǎn)變。
【土地利用管理】2010年,全年組織建設(shè)用地交易73宗、面積4348畝,收繳土地出讓金12.17億元,確保了土地市場(chǎng)需求。加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管,供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房用地1138畝。
【國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)】2010年,以武陟、孟州、沁陽和沁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)5個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)區(qū)為重點(diǎn),積極開展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房109萬平方米。籌集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,儲(chǔ)備土地1254畝,盤活存量建設(shè)用地1170畝??茖W(xué)編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,嚴(yán)格設(shè)立了礦產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)和禁采區(qū),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開采準(zhǔn)入管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局。大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,指導(dǎo)縣(市)區(qū)編制完成了22個(gè)礦區(qū)、5個(gè)重點(diǎn)礦種、82家采礦權(quán)整合實(shí)施方案,為促進(jìn)全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。山陽區(qū)以焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)做好土地節(jié)約集約利用工作,引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè),節(jié)約耕地1000余畝。
【建設(shè)用地管理】2010年,全市各級(jí)國(guó)土資源部門堅(jiān)持“有限指標(biāo)保重點(diǎn),一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則,緊緊圍繞全市149個(gè)省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排土地利用計(jì)劃,先后完成新月鐵路第二雙線、鄭焦城際鐵路云臺(tái)山支線、博愛縣天然氣利用等18個(gè)國(guó)家和省市重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;上報(bào)建設(shè)用地57個(gè)批次2.58萬余畝,批回土地7233畝,爭(zhēng)取新增報(bào)批用地2萬余畝,及時(shí)供地1.4萬畝,有力保障了職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,爭(zhēng)取使用掛鉤指標(biāo)3870畝,縣域重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有力保障。被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)“雙保工程”先進(jìn)單位。
【土地整理】2010年,焦作市爭(zhēng)取省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)2.44億元,組織實(shí)施了11個(gè)土地整治項(xiàng)目,整理土地規(guī)模達(dá)17.2萬畝。
【土地綜合整治】2010年,全市土地綜合整治工作順利推進(jìn),確定了孟州錢溝村、東孟莊村為省級(jí)試點(diǎn),整治規(guī)模44.29公頃。
【礦產(chǎn)開發(fā)管理】2010年,與省地質(zhì)勘查技術(shù)部門協(xié)作,著力解決礦業(yè)權(quán)設(shè)置中的證庫(kù)不符、礦權(quán)飄移、礦區(qū)范圍重疊等問題,實(shí)地核查了146家礦山企業(yè),換證118個(gè),埋設(shè)定界控制點(diǎn)363個(gè),解決了85家礦山企業(yè)邊界問題。落實(shí)采礦許可證全國(guó)統(tǒng)一配號(hào)規(guī)定,為160家采礦企業(yè)辦理了統(tǒng)一配號(hào)發(fā)證。完成139家礦山企業(yè)儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè),全市采礦持證率和動(dòng)態(tài)檢測(cè)率均達(dá)100%。全年征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)2905萬元,采礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)使用費(fèi)137萬元。
【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年,全市舉辦基層國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)人員1533人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)明讀本4030本、簡(jiǎn)明彩頁1800份;出動(dòng)110余人次排查出重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(區(qū)、段)80多處,其中大型隱患點(diǎn)1處、中型隱患點(diǎn)14處,列入市級(jí)防治方案的重要隱患點(diǎn)(區(qū)、段)15處;完善更新了市、縣(市)區(qū)群測(cè)群防行政體系和群測(cè)群防點(diǎn)基本信息臺(tái)賬,明確監(jiān)測(cè)人員70人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人55人,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1330份;投資1.2萬余元購(gòu)買了發(fā)電機(jī)、手持防水喇叭、防水手電筒、雨衣、雨鞋等應(yīng)急救災(zāi)物資,并在修武縣西村鄉(xiāng)組織了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急演練。沁陽市、博愛縣獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”。與氣象部門聯(lián)合發(fā)布全市汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象三級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)9次。
【礦山環(huán)境保護(hù)與治理】完成了《焦作市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2006~2015)》修編工作,規(guī)劃治理恢復(fù)資金23億元;建立了礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,全年共編制《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案》、簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任書》55份,存儲(chǔ)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金380余萬元;組織了4個(gè)地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,全年完成治理資金1100萬元;編制完成了《焦作市資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三年實(shí)施方案(2010~2012年)》和可行性研究報(bào)告,爭(zhēng)取國(guó)家2010年資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金1億元。編制完成了《焦作市2010年地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作報(bào)告》,地下水監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行正常。
【儲(chǔ)量管理】規(guī)范礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作,全市139個(gè)礦山企業(yè)中有138個(gè)完成了礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)驗(yàn)收備案工作,其中甲類礦山17個(gè)、完成比例100%,乙類礦山121個(gè)、完成比例99%;對(duì)全市13個(gè)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)機(jī)構(gòu)三年來礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作情況進(jìn)行了考核,重新組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了11家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)工作資質(zhì)單位,淘汰了兩家礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)考核不合格單位。
【云臺(tái)山世界地質(zhì)公園】2010年5月15~20日,組織開展了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園宣傳周活動(dòng)。參加了河南省“十大最優(yōu)美的地質(zhì)景觀”評(píng)比活動(dòng),焦作云臺(tái)山紅石峽水體景觀和神農(nóng)山“龍脊長(zhǎng)城”景觀雙雙入選河南省“十大優(yōu)美地質(zhì)景觀”;建立更新了中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園網(wǎng)站;完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作;組織完成了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園博物館的設(shè)計(jì)工作;成功申報(bào)了云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目,財(cái)政部批復(fù)地質(zhì)遺跡保護(hù)資金1160萬元。云臺(tái)山世界地質(zhì)公園地質(zhì)博物館建設(shè)工作全面啟動(dòng),完成了地質(zhì)博物館方案設(shè)計(jì)和工程地質(zhì)勘探以及云臺(tái)山世界地質(zhì)公園規(guī)劃修編工作。
【礦產(chǎn)勘查管理】2010年,全年未發(fā)現(xiàn)違法勘查行為,勘查持證率達(dá)100%。組織了全市3個(gè)探礦權(quán)的清理工作。按照國(guó)土資源部與市政府簽訂的協(xié)議,認(rèn)真組織,對(duì)河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司實(shí)施的焦作市恩村煤層氣勘查項(xiàng)目進(jìn)行了四次督察,確保了探礦權(quán)人依法探礦。對(duì)全市地?zé)豳Y源進(jìn)行了調(diào)查,組織向省國(guó)土資源廳申報(bào)了焦作市淺層地?zé)豳Y源普查項(xiàng)目,完成了對(duì)溫縣地?zé)崞詹轫?xiàng)目的驗(yàn)收。
【焦作礦山公園】焦作縫山國(guó)家礦山公園建設(shè)資格于2010年5月份獲國(guó)土資源部批準(zhǔn),是一座以展示煤礦開采遺跡景觀為主體,以石灰?guī)r采礦遺跡治理、地面塌陷遺跡治理等環(huán)境更新、生態(tài)恢復(fù)手段展示為核心,并融合古代瓷窯遺址、現(xiàn)代影視城等人文景觀于一體的綜合性礦山公園。礦山公園的功能布局設(shè)計(jì)為焦煤集團(tuán)白云有限公司和北山縫山公園兩個(gè)核心景區(qū)、一個(gè)森林公園輔助景區(qū),規(guī)劃面積11.67平方公里,已經(jīng)建成的面積為5平方公里。
【國(guó)土資源規(guī)劃與科技】2010年6月,焦作市礦產(chǎn)資源規(guī)劃已按照要求編制完成,并通過省國(guó)土資源廳審查。全市共有11個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng),分別為沁陽市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、河南焦作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)、孟州市市區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、孟州市土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、溫縣第二次土地調(diào)查及土地利用研究、溫縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、電子政務(wù)平臺(tái)綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、武陟縣黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃、武陟縣土地利用總體規(guī)劃修編研究、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;4個(gè)項(xiàng)目通過省廳科技鑒定:修武縣城區(qū)土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新報(bào)告、修武縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究、焦作市國(guó)土資源電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)、博愛縣土地利用總體規(guī)劃修編基礎(chǔ)研究;5個(gè)科技項(xiàng)目獲省廳獎(jiǎng)勵(lì):焦作市土地利用總體規(guī)劃研究和焦作市“金土工程”一期建設(shè)研究獲一等獎(jiǎng),焦作市黃河灘區(qū)土地開發(fā)利用綜合研究獲二等獎(jiǎng),沁陽市土地登記資料公開查詢系統(tǒng)建設(shè)和沁陽市城鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整獲三等獎(jiǎng)。
【人事教育】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)在教育培訓(xùn)和國(guó)土資源文化建設(shè)上下工夫,完成了“三定”方案的報(bào)批,新增科室3個(gè),新增正科級(jí)職位5個(gè),新增編制人數(shù)5人;調(diào)整了地產(chǎn)交易中心編制體制,保留了“地產(chǎn)交易中心”機(jī)構(gòu),核定編制7名,對(duì)職能職責(zé)重新進(jìn)行了調(diào)整。組織了局機(jī)關(guān)的公開競(jìng)聘工作,提拔14名正科、8名副科,涉及崗位變動(dòng)23人。對(duì)5個(gè)縣(市)局和5個(gè)分局及部分二級(jí)機(jī)構(gòu)的干部進(jìn)行了調(diào)整和輪崗,共提拔正科8名、副科17名。組織22人參加局長(zhǎng)培訓(xùn)班,組織安排1名處級(jí)干部和1名科級(jí)干部參加市委黨校學(xué)習(xí),圓滿完成了四城區(qū)143名地礦人員的接收工作。組織參加了省廳組織的優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)基層國(guó)土資源鄉(xiāng)所活動(dòng),全市共有61個(gè)鄉(xiāng)所受到省廳表彰,爭(zhēng)取省政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)163.215萬元。開展向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款和“愛心一日捐”活動(dòng),共捐款58870元。參加建廳十周年文藝匯演,修武局的舞蹈《歡聚一堂》獲一等獎(jiǎng)。
【土地收購(gòu)儲(chǔ)備】2010年,市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心共儲(chǔ)備土地1253.37畝,其中收購(gòu)?fù)恋?32.8畝,收回土地175.79畝,新增地644.78畝,超出市局下達(dá)目標(biāo)95.6畝。供應(yīng)土地15宗1220.2畝,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備收益23140.205萬元?;I集土地儲(chǔ)備資金1.8億元,按時(shí)償還到期貸款1.14億元,支付土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金6616.26萬元,償還貸款利息支出1341.12萬元。全年返還14宗土地儲(chǔ)備成本6005.7萬元,爭(zhēng)取市財(cái)政撥付土地收益基金241萬元,追回欠款40.27萬元。工業(yè)集聚區(qū)完成13個(gè)項(xiàng)目的勘測(cè)定界工作,用地面積1335.49畝,上報(bào)征收土地2291.96畝,供應(yīng)新上項(xiàng)目用地5宗880.72畝,收繳土地出讓金4085萬元。抓好黃河灘土地整理補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理,銷售補(bǔ)充耕地指標(biāo)1850畝,銷售收入1660.49萬元,收繳1155萬元。為南水北調(diào)、工業(yè)集聚區(qū)、城際鐵路等項(xiàng)目提供補(bǔ)充耕地指標(biāo)4500余畝。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。完成南水北調(diào)控規(guī)區(qū)土地調(diào)查4004.36畝,完成農(nóng)地儲(chǔ)備11宗104.13畝,配合辦理工程建設(shè)用地手續(xù)15宗2500畝。加強(qiáng)儲(chǔ)備土地管理,嘗試競(jìng)爭(zhēng)性短期出租,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備土地短期利用收入8.04萬元。
【信息化建設(shè)】2010年,市國(guó)土資源局改造升級(jí)了綜合事務(wù)管理、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)和土地登記等電子政務(wù)系統(tǒng),錄入各類國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)信息4萬余份,全年網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)審批報(bào)件2460件,公文收發(fā)1345件,各類文件材料內(nèi)網(wǎng)傳輸8342件,公開政務(wù)信息1050條,辦理“政府在線”舉報(bào)、咨詢129條,連續(xù)四年被國(guó)土資源部評(píng)為“全國(guó)政務(wù)信息網(wǎng)上公開示范單位”,在全國(guó)地市級(jí)網(wǎng)站測(cè)評(píng)中排名第八位,“金土工程”項(xiàng)目獲省廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
【土地執(zhí)法監(jiān)察】2010年,市國(guó)土資源局進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,制定了《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》、《焦作市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作考核辦法》、《焦作市違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》等制度,在落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上,充分利用12336信息平臺(tái),對(duì)土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早查處;同時(shí),積極主動(dòng)與監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門(單位)結(jié)合,對(duì)于影響較大的土地違法案件進(jìn)行聯(lián)合辦案,有效打擊了違法用地行為,從而達(dá)到查處一案、震懾一方的目的。全年共發(fā)生土地違法行為131宗,對(duì)符合立案條件的74宗進(jìn)行了立案查處,查處違法用地面積59.4334公頃,結(jié)案率達(dá)98.2%。
【第十次全市衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查】2010年,市國(guó)土資源局按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開展2009年度(第十次)土地執(zhí)法檢查工作的通知》精神,組織召開了焦作市第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議,就土地衛(wèi)片執(zhí)法檢察工作進(jìn)行了安排和部署,并對(duì)階段性工作提出具體要求,同時(shí),及時(shí)向市政府匯報(bào),取得了市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視,副市長(zhǎng)賈書君多次主持召開了相關(guān)職能部門參加的“衛(wèi)片執(zhí)法檢查專題會(huì)”,保證了衛(wèi)片工作的順利開展。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利通過驗(yàn)收,衛(wèi)片執(zhí)法檢查共涉及276個(gè)圖斑、335宗地,監(jiān)測(cè)面積為12785.77畝,農(nóng)用地面積為9575.84畝,其中新增建設(shè)用地195宗,面積為9580.95畝,軍用土地1宗,面積為61.6畝,實(shí)地偽變化140宗,面積為2963.61畝。全市違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為1.01%。
【礦政執(zhí)法監(jiān)察】2010年3月,市政府印發(fā)了《焦作市開展打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(焦政辦〔2010〕86號(hào))和《焦作市打擊非法采礦行為和對(duì)非煤持證礦山進(jìn)行集中治理整頓通告》,市國(guó)土資源局根據(jù)市政府文件精神,在全市范圍內(nèi)開展了打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)。共排查出非法采礦點(diǎn)439處,依法取締非法采礦點(diǎn)439處。沒收采礦工具和采礦設(shè)備210余件,切斷運(yùn)礦道路21條,遣散人員115人,沒收非法采出礦產(chǎn)品10噸,關(guān)停焦矸窯113座,清理道路兩側(cè)礦產(chǎn)品堆放點(diǎn)43處,清理礦產(chǎn)品3100余噸,有效地打擊了非法采礦行為。
【信訪工作】2010年,市國(guó)土資源局繼續(xù)堅(jiān)持信訪工作“日?qǐng)?bào)告、周研判、旬督查、季通報(bào)”制度,深入開展重大建設(shè)項(xiàng)目信訪評(píng)估工作,加大了從源頭預(yù)防和減少信訪矛盾的發(fā)生。組織開展了矛盾糾紛排查百日競(jìng)賽活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪工作。全年共受理信訪事項(xiàng)331起,較去年下降20%,排查化解各類疑難信訪事項(xiàng)40起,辦理上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)38起,結(jié)案率100%,群眾滿意率達(dá)90%以上,被省廳推薦為全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)單位。
【檔案管理】2010年,投入16萬元,對(duì)檔案室軟硬件進(jìn)行了全面更新改造,檔案規(guī)范化、制度化、信息化標(biāo)準(zhǔn)得到了進(jìn)一步顯現(xiàn),檔案查詢服務(wù)更加便捷快速。全年整理各類檔案6828卷,文書檔案3691卷,業(yè)務(wù)檔案3137卷,累計(jì)提供檔案信息服務(wù)2150多人次,順利通過了省一級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
【12336舉報(bào)電話】2010年,共接到舉報(bào)電話994起,其中受理國(guó)土資源違法線索435起,接省廳轉(zhuǎn)辦函33件,政策咨詢電話526起。經(jīng)核查確認(rèn)屬實(shí)的有307起,無效件161起,其中舉報(bào)土地違法的283起,礦產(chǎn)資源違法的24起,群眾滿意率達(dá)99%。
【“保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地紅線”工程】2010年,市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署,在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展“保增長(zhǎng)、保紅線”工作。全年共上報(bào)審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃,補(bǔ)充耕地147.7816公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,省國(guó)土資源廳獎(jiǎng)勵(lì)2000畝用地指標(biāo)。
【企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)】2010年3月,市國(guó)土資源局開展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng),對(duì)納入全省聯(lián)審聯(lián)批范圍的38個(gè)重大項(xiàng)目和市111個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求采取特事特辦、領(lǐng)導(dǎo)分包、限期辦結(jié)等措施,全年共上報(bào)57個(gè)用地批次,報(bào)批建設(shè)用地2.5萬畝,在全省17個(gè)地市排名第六。保障了職教園區(qū)、山陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、武西桃花峪黃河大橋、太極拳養(yǎng)生基地、趙固鐵路、廈工工業(yè)園二期、修正藥業(yè)、北大附中、多生多等全市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地123個(gè),被市政府評(píng)為項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位。
(朱兵)
房產(chǎn)測(cè)繪流程是怎樣的?
房產(chǎn)測(cè)繪流程如下:
開發(fā)前期設(shè)計(jì)測(cè)繪工作
測(cè)繪部門]提供的測(cè)繪地形圖是房地產(chǎn)設(shè)計(jì)開發(fā)工作順利進(jìn)行的依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在選址申請(qǐng)時(shí),必須向規(guī)劃部門提交經(jīng)過測(cè)繪部門修正的地形圖,然后按照工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。-般情況下,根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的要求,房地產(chǎn)內(nèi)部的管線規(guī)劃和建設(shè)必須使用1: 500的比例尺地形圖,而區(qū)域整體規(guī)劃則應(yīng)該使用1: 200的比例尺地形圖。所以測(cè)繪人員必須在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)前做好測(cè)繪與設(shè)計(jì)的相關(guān)工作,才能確保后期房地項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
施工前勘察定界測(cè)繪
施工企業(yè)在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中,必須嚴(yán)格的按照《地籍測(cè)繪規(guī)范》的要求,做好工程用地的規(guī)劃、測(cè)量以及施工方案的設(shè)計(jì)工作,同時(shí)確保工程用地審批資料的完整性與合理性。另外,由于工程項(xiàng)目建設(shè)的勘測(cè)工作主要包括了國(guó)有土地出讓與農(nóng)用土地的轉(zhuǎn)讓等各方面工作,所以工作人員必須嚴(yán)格的按照國(guó)家發(fā)展的基本目標(biāo)與土地規(guī)劃要求,確??睖y(cè)定界的合法性與合理性,才能確保工程項(xiàng)目用地勘察定界工作的順利完成。
施工過程的測(cè)繪工作
建設(shè)部門]在完成房地產(chǎn)項(xiàng)目的選址意見書報(bào)批工作與規(guī)劃工作后,地質(zhì).勘察.測(cè)繪應(yīng)該及時(shí)的開展用地情況的檢查與規(guī)劃工作,并在相關(guān)審批工作結(jié)束后,,向施I企業(yè)頒發(fā)臨時(shí)建筑項(xiàng)目的規(guī)劃許可證書,為工程項(xiàng)目正式進(jìn)入施工階段做好準(zhǔn)備。房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入施工階段后,房產(chǎn)測(cè)繪部]應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的要求做好房產(chǎn)建筑平整度測(cè)繪、建筑放樣、相關(guān)管線道路等各方面的測(cè)量工作。在測(cè)繪工作完成后,根據(jù)建筑規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì)工作,為房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的施工提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
完整的房產(chǎn)測(cè)繪工作
房產(chǎn)測(cè)繪工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、 技術(shù)要求高的專業(yè)化測(cè)繪工作,該工作主要包括了房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)查、房產(chǎn)平面控制測(cè)量圖繪制、房產(chǎn)要素測(cè)量、面積測(cè)算、變更測(cè)量、成果驗(yàn)收等各方面的工作。這就要求,工作人員在開展房地產(chǎn)測(cè)繪工作時(shí),必須做好以下幾方面的工作:
首先,平面控制測(cè)量工作。只有切實(shí)做好平面控制測(cè)量工作,才能確保后期房地產(chǎn)項(xiàng)目施工的科學(xué)性與合理性。由于汽車,房產(chǎn)要素測(cè)量。房產(chǎn)要素測(cè)量主要指的是房屋建設(shè)用地與其他相關(guān)要素的測(cè)量工作,這一工作的開展為后續(xù)房屋產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)籍管理工作的開展提供了科學(xué)的依據(jù)。另外,由于成果驗(yàn)收不僅是房產(chǎn)測(cè)繪工作的最后一項(xiàng)工作,更是確保房產(chǎn)質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵,只有通過驗(yàn)收合格之后的房屋,才能允許其售賣或交付使用。
竣工測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪工作
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須運(yùn),用科學(xué)合理的測(cè)繪方法,對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的施工圖、面積界定圖、放線圖、設(shè)計(jì)圖以及其他相關(guān)文件信息等進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)繪和數(shù)據(jù)記錄工作,為后續(xù)工程項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收與城市地理數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后,房產(chǎn)測(cè)繪部門]必須及時(shí)的組織工程項(xiàng)目施工各方開展房地產(chǎn)項(xiàng)目的住宅面積、公共面積、綠地面積等的測(cè)繪工作,才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中是否存在違法違規(guī)的現(xiàn)象。
另外,房產(chǎn)測(cè)量工作完成后,房產(chǎn)測(cè)繪部門]必須按照實(shí)際的測(cè)繪數(shù)據(jù)繪制工程項(xiàng)目的竣工圖、房屋管線完工圖以及分間分層平面圖等,最后將相關(guān)圖紙交由規(guī)劃管理部門]開展驗(yàn)收工作,才能確保房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的合理性與合法性。
參考資料:房產(chǎn)測(cè)繪
邊坡監(jiān)測(cè)需要測(cè)量哪些測(cè)項(xiàng)?
近幾年,我國(guó)邊坡塌陷事件頻繁發(fā)生。所以在邊坡發(fā)生變形的時(shí)候,就應(yīng)該采取適當(dāng)方法對(duì)其變形及影響因素進(jìn)行排查,確保變形在安全范圍內(nèi),以保證邊坡的穩(wěn)定。那今天巖聯(lián)小編想跟大家分享的是邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)的4點(diǎn)主要內(nèi)容。
一、邊坡地表變形監(jiān)測(cè)?
邊坡地表變形監(jiān)測(cè)的方法包括地表大地測(cè)量法、GPS測(cè)量法、近景攝影測(cè)量法以及地表沉降變形遠(yuǎn)程自動(dòng)化監(jiān)測(cè)邊坡巖體的破壞一般是個(gè)緩慢的過程,破壞前會(huì)有很長(zhǎng)時(shí)間的變形期。早期邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)主要是根據(jù)人工觀測(cè)地表的變化特征,地下水的異變,周圍動(dòng)植物的異常等來確定邊坡的狀況。雖然這種方法最簡(jiǎn)單,也沒有實(shí)際數(shù)據(jù),但它是邊坡最直觀的表現(xiàn),以此為據(jù)才能制定合理的監(jiān)測(cè)方案。通過對(duì)邊坡巖體的變形量測(cè),不但可以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)邊坡的失穩(wěn)滑動(dòng),同時(shí)運(yùn)用變形的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律來檢驗(yàn)邊坡治理設(shè)計(jì)的正確性。?
二、邊坡內(nèi)部變形監(jiān)測(cè)?
邊坡內(nèi)部變形監(jiān)測(cè)的目的是能為準(zhǔn)確確定滑面位置,研究滑坡目前性狀及其發(fā)展趨勢(shì),以及整治工程設(shè)計(jì)提供重要的信息。邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)主要是在鉆孔中安設(shè)儀器對(duì)邊坡內(nèi)部變形實(shí)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要有沉降、傾斜、撓度及地下水位或滲透壓力,有時(shí)還可以進(jìn)行地下水流向、流速和水質(zhì)分析等測(cè)量工作。對(duì)于邊坡來說,潛在滑面的確定至關(guān)重要,一般是以地質(zhì)勘察為主確定潛在滑面,通過監(jiān)測(cè)等手段,驗(yàn)證或修正潛在滑面的位置。?
三、邊坡應(yīng)力監(jiān)測(cè)?
邊坡應(yīng)力監(jiān)測(cè)包括邊坡內(nèi)部應(yīng)力監(jiān)測(cè)、巖石邊坡地應(yīng)力監(jiān)測(cè)、邊坡錨固應(yīng)力測(cè)試。邊坡地應(yīng)力監(jiān)測(cè)主要是針對(duì)大型巖石邊坡工程,一般采用深孔應(yīng)力解除法來進(jìn)行地應(yīng)力絕對(duì)測(cè)量和地應(yīng)力變化監(jiān)測(cè),只在了解邊坡地應(yīng)力或在施工過程中地應(yīng)力的變化情況。邊坡錨桿錨索拉力的變化是邊坡荷載變化的直接反映,因此對(duì)于邊坡錨固力的監(jiān)測(cè),一方面可以結(jié)合位移測(cè)量修正錨桿的設(shè)計(jì)參數(shù),另一方面可以了解到邊坡荷載的變化情況。?
四、邊坡地下水監(jiān)測(cè)?
地下水是邊坡失穩(wěn)的主要誘發(fā)因素,對(duì)于地下水豐富的邊坡,地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)重要的監(jiān)測(cè)內(nèi)容。地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以了解地下水位為主,根據(jù)工程要求,可進(jìn)行地下水孔隙水壓力、揚(yáng)壓力、動(dòng)水壓力、地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)等。尤其在邊坡工程中,孔隙水壓力是評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)邊坡穩(wěn)定性的一個(gè)重要因素,需要在現(xiàn)場(chǎng)埋設(shè)孔隙水壓力儀進(jìn)行觀察。
以上是邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容分析,我們正由過去的人工皮尺的檢測(cè)手段過渡到監(jiān)測(cè)設(shè)備,又在向自動(dòng)化遠(yuǎn)程系統(tǒng)方向發(fā)展,相信我國(guó)的監(jiān)測(cè)技術(shù)會(huì)越做越好。